讓企業(yè)收獲更多法治獲得感

湖北恩施檢察機(jī)關(guān)把好刑事執(zhí)行檢察關(guān),助力企業(yè)紓困解難

保障涉案企業(yè)負(fù)責(zé)人在羈押期間的合法權(quán)益、開(kāi)展涉企社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管檢察專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)、為涉民企社區(qū)矯正對(duì)象外出經(jīng)營(yíng)打開(kāi)綠色通道……近年來(lái),湖北省恩施市檢察院充分發(fā)揮刑事執(zhí)行檢察在司法活動(dòng)中的最后關(guān)口作用,在對(duì)涉企刑事案件全流程的監(jiān)督中,助力企業(yè)紓困解難,服務(wù)保障企業(yè)健康發(fā)展。

(資料圖片僅供參考)

多關(guān)心,幫助解決實(shí)際問(wèn)題

“你有什么事情需要反映嗎?”

“檢察官同志,我實(shí)在是沒(méi)有辦法了,才找你們的?！?/p>

2022年1月,恩施市某裝修設(shè)計(jì)公司法定代表人許某因涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪,被公安機(jī)關(guān)執(zhí)行逮捕,羈押于恩施市第一看守所。入所后不久,許某便要求會(huì)見(jiàn)駐所檢察官。

在談話(huà)中,許某向駐所檢察官反映,其在被羈押之前,公司正在進(jìn)行某舊樓翻新工程,公司有大量農(nóng)民工,年關(guān)將至,工程款尚未結(jié)算。許某直言:“公司工人多是同鄉(xiāng),如果今年工資不結(jié)清,不僅鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的不好交代,明年也不好找工人,公司可能就要垮掉了?！痹S某懇切希望檢察官能幫忙把工人穩(wěn)定下來(lái)。

談話(huà)結(jié)束后,檢察官迅速展開(kāi)調(diào)查,到許某說(shuō)的舊樓翻新工程工地進(jìn)行實(shí)地走訪,并就相關(guān)情況與監(jiān)管場(chǎng)所負(fù)責(zé)人溝通,確認(rèn)許某所述情況屬實(shí)。因負(fù)責(zé)人被羈押,務(wù)工人員普遍對(duì)工資結(jié)算感到擔(dān)憂(yōu)。檢察官一面安撫務(wù)工人員情緒,一面指導(dǎo)許某制作書(shū)面委托書(shū),將工程進(jìn)度、工資結(jié)算等相關(guān)事宜委托公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人處理,最終趕在年底前將所有工人的工資結(jié)清了。

如何在駐所檢察工作中落實(shí)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境政策?這是恩施市檢察院駐所檢察官經(jīng)常思考的問(wèn)題。他們充分發(fā)揮檢察職權(quán),對(duì)入所人員采取分類(lèi)法,將涉企人員重點(diǎn)標(biāo)注,必談必問(wèn),今年以來(lái)對(duì)涉民企在押人員談話(huà)30余人次,對(duì)久押未決、不及時(shí)交付執(zhí)行等現(xiàn)象進(jìn)行了及時(shí)糾正,同時(shí)靶向發(fā)力,強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù),盡力紓難解困,堅(jiān)決避免“辦理一個(gè)案子,垮掉一個(gè)企業(yè)”的現(xiàn)象發(fā)生。

多思考,讓涉企社矯對(duì)象“放得出”“管得住”

“對(duì)涉矯正的市場(chǎng)主體,最好的矯正方式是讓其在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自我矯正?！痹谏鐓^(qū)矯正檢察監(jiān)督工作中,恩施市檢察院探索出以走訪調(diào)查為依托、檢察建議為手段的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方法,讓市場(chǎng)主體在參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)矯正,既讓矯正人員更好地融入社會(huì),也促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。

“眼看著復(fù)工復(fù)產(chǎn),外地的招標(biāo)一單接一單,多虧你們幫我解決了請(qǐng)假的大問(wèn)題,讓我的企業(yè)活過(guò)來(lái)了!”近日,恩施市檢察院檢察官在對(duì)涉企社區(qū)矯正對(duì)象回訪時(shí),岳某激動(dòng)地拿出一疊訂貨單說(shuō),這一年多來(lái),企業(yè)經(jīng)營(yíng)逐漸擺脫困境步入正軌,都得益于請(qǐng)假“出去”變得容易了。

今年7月,恩施市檢察院檢察官在開(kāi)展涉營(yíng)商社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管檢察專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中了解到,岳某的水泥廠每年需消耗煤炭15萬(wàn)噸,因煤炭?jī)r(jià)格對(duì)水泥成本影響較大,岳某每年需多次往返煤炭產(chǎn)出地陜西、山西考察,且每次停留時(shí)間較長(zhǎng),現(xiàn)有的社矯管理手段難以適應(yīng)其公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的現(xiàn)狀。

經(jīng)過(guò)多方調(diào)查,該院就此情況向社矯機(jī)構(gòu)發(fā)出檢察建議,建議對(duì)岳某變更監(jiān)管手段,在履行請(qǐng)長(zhǎng)假手續(xù)的前提下,允許其跨地域外出經(jīng)營(yíng)。后社矯機(jī)構(gòu)采納了檢察建議。

今年以來(lái)該院共走訪涉營(yíng)商主體社區(qū)矯正對(duì)象17人,幫助2人變更社矯執(zhí)行地便利經(jīng)營(yíng)活動(dòng),幫助8人解決申請(qǐng)跨市、縣外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng),推動(dòng)涉企社矯對(duì)象經(jīng)營(yíng)外出管理進(jìn)入常態(tài)化、制度化軌道,確保涉企社矯對(duì)象“放得出”“管得住”。

多解憂(yōu),做好營(yíng)商環(huán)境“凈化劑”

“保護(hù)好現(xiàn)有營(yíng)商主體的合法權(quán)益,是優(yōu)化營(yíng)商大環(huán)境的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?！倍魇┦袡z察院第三檢察部主任廖瑞權(quán)說(shuō)。

在該院辦理的一起上級(jí)督導(dǎo)組交辦的信訪案件中,信訪人一紙舉報(bào)信直指張某,認(rèn)為他涉黑犯罪,不僅利用保護(hù)傘進(jìn)行保外就醫(yī),并制作虛假立功材料辦理減刑,且在服刑期間進(jìn)行詐騙活動(dòng)。

該院受案后迅速對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí),發(fā)現(xiàn)舉報(bào)人林某和被舉報(bào)人張某原為生意伙伴,后因經(jīng)營(yíng)理念不同不歡而散,至今仍有錢(qián)款糾紛,但未發(fā)現(xiàn)張某有詐騙行為,張某確因刑事案件于2016年被判處拘役四個(gè)月,緩刑六個(gè)月的刑罰,但并不是黑惡案件,也不存在有保護(hù)傘幫助其保外就醫(yī)和辦理減刑的行為。

承辦檢察官全面掌握案情和了解雙方訴求后,尋找爭(zhēng)議焦點(diǎn)和可能存在的利益平衡點(diǎn)。通過(guò)幾十次電話(huà)溝通,多次長(zhǎng)達(dá)數(shù)小時(shí)的面對(duì)面傾聽(tīng)勸解,釋法理、講道理、融情理,在檢察官的努力下,舉報(bào)人林某的心結(jié)漸漸打開(kāi),對(duì)該案的辦理結(jié)果表示認(rèn)同。

“這個(gè)事困擾了我這么久,幸虧有你們的翔實(shí)調(diào)查,還了我清白,現(xiàn)在我可以安心做事了?！睆埬掣锌f(wàn)千,表達(dá)著對(duì)檢察機(jī)關(guān)的感謝。

市場(chǎng)主體對(duì)營(yíng)商環(huán)境的感知,是從身邊的一件件小事逐漸累積的,良好的營(yíng)商環(huán)境能滋養(yǎng)市場(chǎng)主體,保護(hù)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。秉持這一理念,該院今年辦理了某旅店經(jīng)營(yíng)者席某扣押款返還案、對(duì)某出租車(chē)公司不當(dāng)處罰的糾正案等一系列案件。

“苔花如米小,也學(xué)牡丹開(kāi)。”該院始終堅(jiān)持主動(dòng)出擊,服務(wù)企業(yè),力爭(zhēng)在“小案件”中辦出“大格局”,把履行刑事執(zhí)行檢察職責(zé)與服務(wù)企業(yè)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一,不斷更新理念、強(qiáng)化措施,增強(qiáng)各類(lèi)市場(chǎng)主體的法治獲得感。

關(guān)鍵詞： 健康發(fā)展 檢察機(jī)關(guān)