參考消息網(wǎng)12月18日報道美國“零集團”媒體公司網(wǎng)站12月14日刊登對歐亞集團非洲問題首席分析師阿馬卡·安庫的專訪,阿馬卡·安庫認為,華盛頓似乎更專注于讓中國遠離非洲,而不是創(chuàng)造獨立于中國在非活動之外的新增長機會。以下是阿馬卡·安庫接受“零集團”媒體公司采訪時發(fā)表的觀點:
美國前總統(tǒng)特朗普時期,美國對非洲的表態(tài)直接針對中國,他們說,“中國人正在利用債務(wù)陷阱”。很多非洲決策者真的對這種說法感到惱火,這是非常家長式的。這很像“嘿,你們這些家伙,(你們與中國人進行了這種安排),你們肯定太笨了”。
相比之下拜登的言論一直都很漂亮,但是很空洞。所以,問題其實不在于他們說什么,而在于他們沒有那么做。拜登政府并沒有真正采取不同的做法。
【資料圖】
目前非洲最大的投資需求是各種形式的基礎(chǔ)設(shè)施。中國向交通基礎(chǔ)設(shè)施投入了大量資金,這在互聯(lián)互通和經(jīng)濟增長方面非常有幫助。
美國政府為什么不給非洲更多錢?因為非洲還不夠重要,不是重點。也正因為如此,很多說辭聽起來都是空洞的。另外,如果美國私營部門沒有看到非洲的經(jīng)濟機會,就不會把錢投到那里。
每次美國想要談?wù)摲侵迺r,他們總是從價值觀推廣開始。它總是關(guān)于開放和自由社會。但這沒有抓住重點。當今非洲成熟的、競爭性的選舉政黨政治的最大制約因素是國家能力的缺乏和低經(jīng)濟產(chǎn)出。
因此,如果你看看拜登的非洲戰(zhàn)略,第一點是關(guān)于開放和自由社會,以及民主治理,最終才會談到疫情后的發(fā)展。而這應(yīng)該是你開始的地方!
政府官員喜歡提起“民主的倒退”,因為馬里和布基納法索等地發(fā)生了政變。但這些政變的發(fā)生是因為這些國家無法保證公民的安全,并不是因為人們想要威權(quán)主義。
中國的非洲政策不做價值觀推廣。中國會來到一個非洲國家,問“你想要什么”,然后幫助他們?nèi)谫Y。
非洲國家認為,除了用于對華戰(zhàn)略之外,華盛頓總體上對非洲地區(qū)并不感興趣。拜登試圖改變這一觀點,他說他的戰(zhàn)略僅僅關(guān)注美國與非洲的關(guān)系。但仍有一種普遍的感覺,即美國只關(guān)心投射其價值觀和影響力。
公平地說,每個國家的外交政策都是關(guān)于彰顯價值觀和利益,但關(guān)鍵是你如何去做。美國現(xiàn)在還是只停留在口頭上。
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