春季是森林草原火災(zāi)高發(fā)期。4月15日開始,31個(gè)省份均進(jìn)入森林草原防火期。當(dāng)前面臨的防滅火形勢什么樣,相關(guān)工作進(jìn)展如何?記者對此進(jìn)行了采訪。
森林草原防滅火形勢嚴(yán)峻,下好先手棋防患于未“燃”
當(dāng)前,隨著天氣轉(zhuǎn)暖,春耕生產(chǎn)全面展開,加之“五一”假期臨近,民俗、旅游等用火將顯著增多,這些都進(jìn)一步增加了火災(zāi)隱患。
各地區(qū)各相關(guān)部門堅(jiān)持人民至上、生命至上,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措做好森林草原防滅火工作——
靠前駐防打早打小打了。在我國,不少林區(qū)地處偏遠(yuǎn),周邊救援力量薄弱。為了彌補(bǔ)這部分短板,應(yīng)急管理部提前向重點(diǎn)地區(qū)預(yù)置力量,組織國家森林消防隊(duì)伍跨省機(jī)動(dòng)駐防,緊要期動(dòng)態(tài)調(diào)整靠前駐防。今年春防期間,森林消防隊(duì)伍動(dòng)用6000余人,在20個(gè)省份的123處重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)擔(dān)負(fù)靠前駐防任務(wù)。“全力打早打小打了,火災(zāi)處置更加高效,24小時(shí)撲滅率達(dá)到90%以上?!眹疑乐皋k公室常務(wù)副主任、應(yīng)急管理部森林消防局副局長兼火災(zāi)防治管理司司長彭小國說。
管控火源排查隱患。早晨8點(diǎn),位于云南省保山市的善洲林場云霧繚繞?!艾F(xiàn)在是高火險(xiǎn)期,請掃防火碼進(jìn)行登記,暫時(shí)上交您所帶的火種?!北I绞猩窒乐ш?duì)的消防員們早早忙活了起來。另一邊,班長劉少勇帶領(lǐng)隊(duì)員徒步巡護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)用火行為,“每天都要攜裝巡護(hù)不少于20公里”。
國家森防指辦公室副主任、國家林草局森林草原防火司司長周鴻升介紹,2021年,國家森防辦牽頭在全國開展野外火源治理和查處違規(guī)用火行為的專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)排查火災(zāi)隱患15.79萬處,整改火災(zāi)隱患13.62萬處,查處制止野外違規(guī)用火4.53萬余起。
體制機(jī)制不斷理順。近年來森林草原防滅火組織指揮體系不斷健全,目前31個(gè)省份100%的省級、96%的市級、90%的縣級森防指辦公室調(diào)整至應(yīng)急管理部門。今年應(yīng)急管理部組織在6個(gè)省份開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林草原防滅火工作規(guī)范化管理試點(diǎn),讓基層防滅火工作事有人干、責(zé)有人擔(dān)。
提升防滅火裝備設(shè)施水平,航空消防覆蓋范圍拓展至21個(gè)省份
旋翼一點(diǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)動(dòng)起來,伴隨著轟鳴聲,一架紅白色的高原型“Mi—171”騰空而起,西藏自治區(qū)森林消防總隊(duì)林芝支隊(duì)巴宜區(qū)中隊(duì)的消防員們正在進(jìn)行索降訓(xùn)練。
“西藏地形垂直高差大,林區(qū)山高、谷深、坡陡,機(jī)動(dòng)撲救難。這架重型直升機(jī)具備4噸外吊掛能力,可以吊裝小型挖掘機(jī)、吊車等;并且在海拔3000米以上不減載的情況下,可裝載將近30名人員,幫助執(zhí)行高原及山區(qū)滅火、大規(guī)模人員輸送、物資投送等任務(wù)。”巴宜區(qū)中隊(duì)中隊(duì)長浦同猛告訴記者。
近年來,應(yīng)急管理部全力推動(dòng)森林航空消防力量建設(shè),增加了高原型直升機(jī)數(shù)量,航空消防覆蓋范圍拓展至21個(gè)省份。聚焦基礎(chǔ)建設(shè)短板,防火道、隔離帶、蓄水池、機(jī)降點(diǎn)、應(yīng)急通信網(wǎng)等設(shè)施也在逐步完善。2021年中央投資24億元建設(shè)防滅火基礎(chǔ)項(xiàng)目167個(gè),安排轉(zhuǎn)移支付資金近10億元用于防滅火支出。
“去年撲救四川冕寧縣的一起火災(zāi),火場西線植被呈立體分布、非常茂密。如果不是有一條防火道,隊(duì)員很難進(jìn)去,附近村莊很可能受到影響,甚至可能被大火圍困?!彼拇ㄊ∩窒揽傟?duì)副總隊(duì)長程成回憶。
應(yīng)急管理部森林消防局副局長閆鵬介紹,近年來,森林草原防滅火領(lǐng)域引進(jìn)了很多新技術(shù)、新裝備,在安全高效防控火災(zāi)方面發(fā)揮了重要作用。以浮空通訊中繼平臺為例,它既可以用于空中偵查,也可以在無公網(wǎng)信號條件下,連續(xù)6至8小時(shí)提供半徑100公里范圍內(nèi)的語音中繼、圖像傳輸,確保在任務(wù)中實(shí)施不間斷指揮;再比如消防機(jī)械外骨骼,能夠使隊(duì)員肩部承受壓力平均降低40%,幫助增強(qiáng)隊(duì)員的負(fù)重能力,減少體能消耗。
“我們還加大了無人滅火、遠(yuǎn)程滅火、避險(xiǎn)逃生等裝備配備力度,特別是隨著滅火炮、無人機(jī)等滅火裝備的列裝,有效解決了一些滅火難題,也減少了滅火隊(duì)員在復(fù)雜環(huán)境中摔傷、燒傷的風(fēng)險(xiǎn)?!遍Z鵬說。
在森林草原防滅火工作中,預(yù)警監(jiān)測也發(fā)揮著重要支撐作用。據(jù)了解,在鞏固強(qiáng)化航空巡護(hù)、地面巡查等傳統(tǒng)監(jiān)測手段的基礎(chǔ)上,當(dāng)前正充分利用各類衛(wèi)星開展全天候火情監(jiān)測,最短每30分鐘可進(jìn)行一次全國監(jiān)測,確保初發(fā)火災(zāi)及時(shí)發(fā)現(xiàn),為快速處置贏得先機(jī)。
“去年衛(wèi)星監(jiān)測火災(zāi)發(fā)現(xiàn)率較前年提高了13%。接下來自主接收衛(wèi)星數(shù)量將由目前的4顆增加到10顆以上,分辨率也將由現(xiàn)在的1公里提升到375米,每天覆蓋全國的次數(shù)也將大幅提升?!迸硇f。
細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)準(zhǔn)備,全力將風(fēng)險(xiǎn)降到最低
據(jù)統(tǒng)計(jì),近10年來,約80%的重特大森林火災(zāi)發(fā)生于3至6月,其中人為因素占到86%以上?!爱?dāng)前面臨的防滅火形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜?!迸硇f,要樹牢底線思維,及早會商研判并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,把源頭管控作為防范火災(zāi)的第一道“防線”,協(xié)同推進(jìn)防火宣傳,加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,持續(xù)推動(dòng)群防群治和聯(lián)防聯(lián)控。同時(shí),保持高度戒備,抓實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備。
為有效應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),當(dāng)前全國部署了森林消防隊(duì)伍1.9萬人、地方專業(yè)隊(duì)10.8萬人、航空消防飛機(jī)62架,在此基礎(chǔ)上,又組織國家森林消防隊(duì)伍赴多個(gè)重點(diǎn)省份跨省機(jī)動(dòng)駐防,同時(shí)細(xì)化實(shí)化力量、指揮、裝備、物資和安全防范等各項(xiàng)準(zhǔn)備,全力將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
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