買賣駕照分“最嚴(yán)監(jiān)管”施行逾半月

“分蟲”少了 但更狡猾更該打

新近實(shí)施的《道路交通安全違法行為記分管理辦法》,對(duì)駕駛證買分賣分以及組織他人實(shí)施買賣分?jǐn)?shù)的行為,祭出“最嚴(yán)監(jiān)管”。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),新規(guī)之下,活躍的“分蟲”(指倒賣駕駛證分?jǐn)?shù)的人)少了,也有部分還在觀望搖擺。但在個(gè)別執(zhí)法站,仍有“分蟲”出沒,且變得更為狡猾。

朝陽交通支隊(duì)高速路大隊(duì)執(zhí)法站現(xiàn)場(chǎng)有打擊分蟲標(biāo)語和語音提示

變化

退群或改行 分蟲在觀望

午后的五方橋旁,京哈高速路車流不息。南北向的過街天橋兩端,幾位行人步履匆匆。由于周邊有駕校、汽配城、車管所、交通大隊(duì)執(zhí)法站、大型商超等,這一片以前一直是“分蟲”聚集的地方。然而,記者走過發(fā)現(xiàn),周邊除了可見到殘缺陳舊的收駕照分小廣告外,已經(jīng)見不到曾經(jīng)三五成群、扮作路人的“分蟲”了。

“回老家了,不做了。賣也不好賣,買也不好買?！币幻俺Ｄ暝诖藚^(qū)域活動(dòng)的“分蟲”說。自從四月初相關(guān)政策實(shí)施后,買賣駕駛證分?jǐn)?shù)的生意就不好做了?！艾F(xiàn)在不能搞了,違法的?！彼硎?自己早就把過去所在的群全退了,“現(xiàn)在完了,這行沒啥意義了。”

“分蟲”少了不是個(gè)例,記者還實(shí)地走訪了豐臺(tái)交通支隊(duì)方莊大隊(duì)執(zhí)法站、位于亦莊的開發(fā)區(qū)交通大隊(duì)執(zhí)法站等區(qū)域,均未見到“分蟲”的影子。在豐臺(tái)交通支隊(duì)方莊大隊(duì)執(zhí)法站門口以及附近百米街道,記者更是見到多名協(xié)警人員在現(xiàn)場(chǎng)工作,維持秩序。

然而,這并不意味著“分蟲”徹底消失了。自新規(guī)施行后,有“分蟲”轉(zhuǎn)變了策略,不再像過去一樣活躍于執(zhí)法站、車管所的現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域,而是轉(zhuǎn)為線上聯(lián)系,敲定生意后再去現(xiàn)場(chǎng)。

“你在哪兒啊?要賣多少分?”記者撥打一名“分蟲”電話,其表示自己主要在雙橋一帶活動(dòng),但是如果賣分者在其他地方,他也可以幫忙“找人”?！澳愦_定賣不賣,我好跟人家說好。你要多久到執(zhí)法站、賣幾分,他也得過去,懂嗎?”

退群改行、從線下蹲守轉(zhuǎn)為線上活躍之外,更多“分蟲”或許還在警惕地觀望?！拔以诓辉诂F(xiàn)場(chǎng)不重要。現(xiàn)在查得太嚴(yán)。”有“分蟲”說,自己在這一行干了多年,但這次的新規(guī)定相當(dāng)嚴(yán)格,不敢冒險(xiǎn),“4月1日以前,你欠多少分可以隨便買,現(xiàn)在八成的同行都歇著呢!”

“分蟲”從包里掏出一摞等待消分的行駛證

狡猾

頻繁換地點(diǎn) 互相通信息

新規(guī)下,“分蟲”雖然少了,但也變得更狡猾。他們往往會(huì)互通信息,帶著賣分者不斷變換執(zhí)法站去消分,有的甚至開始“外省代辦”。

“你還在方莊嗎?那啥,你別在那塊兒等著了。我剛過去了,查得嚴(yán),走了?！庇浾邅淼脚c“分蟲”約定的豐臺(tái)交通支隊(duì)方莊大隊(duì)執(zhí)法站等待。剛到不久,這名“分蟲”就主動(dòng)來電,表示該執(zhí)法站“核對(duì)攝像頭圖像很嚴(yán)”,他已經(jīng)離開?！拔?guī)е巳ヒ嗲f了,你要是賣分的話,去十里河那邊吧!我朋友在那,可以給他說好?！?/p>

在該名“分蟲”口中,不同執(zhí)法站的執(zhí)法松緊尺度不太一樣。“有的嚴(yán)點(diǎn),有的松點(diǎn),也不是說整個(gè)站的情況松或者嚴(yán),也看窗口值班的人?！痹撁胺窒x”表示。

“你高清攝像頭有幾條違章啊?都是啥類型?行駛證是你的嗎?汽車是公司戶還是個(gè)人戶……”另一名“分蟲”一上來就發(fā)出多個(gè)問題。他表示,新規(guī)之下,這是無奈之舉?！坝械耐胁欢?隨隨便便就把人‘支’出去了,這樣容易出事?！痹摗胺窒x”說,新政策施行后,一旦買賣分?jǐn)?shù)的人被查到,“牽連的是三個(gè)方面,賣分的,買分的,還有我們。出事了就擔(dān)不起?！?/p>

而對(duì)于有的“分蟲”自我感覺執(zhí)法站執(zhí)法松緊尺度不一,這名“分蟲”給予了否認(rèn)?！罢l啊,口氣這么大?哪個(gè)站都一樣,北京現(xiàn)在都查得嚴(yán)。你想啊,出臺(tái)一個(gè)政策不是鬧著玩的……”這名“分蟲”說,為了安全、高效消分,建議去外省找人代辦?！案咔逄筋^拍到的,外省150元一分,一周之內(nèi)給你辦好。”

“一定會(huì)嚴(yán)查。到這兒不是本人開的車,就不會(huì)給你處理。”豐臺(tái)交通支隊(duì)執(zhí)法站一名工作人員介紹,如今對(duì)駕駛證違章處理非常嚴(yán)格。“我們大廳窗口會(huì)仔細(xì)核對(duì),也有攝像頭的。門口馬路上的攝像頭也會(huì)拍,這都是固定證據(jù)的。真要舉報(bào)或者核查出來,‘分蟲’是要坐牢的。”

手段

操作更“講究”全程不露面

新規(guī)的施行就像一把利刃,讓不少“分蟲”感到害怕。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),買賣駕駛證分?jǐn)?shù)的價(jià)格,更呈現(xiàn)出“低買高賣”的一面。并且,“分蟲”的具體操作手法也更“講究”。而這,對(duì)于賣分者尤為風(fēng)險(xiǎn)巨大。

“主要是C本,現(xiàn)在賣分的話,3分價(jià)格是200元,6分400元,9分650元?！币幻胺窒x”透露說,這個(gè)價(jià)格相比過去,已經(jīng)是走高了。“以前9分600元,現(xiàn)在650元,你說貴了還是便宜了?”另一名“分蟲”給出的價(jià)格卻更低。“3分200元,6分400元,9分600元。”對(duì)于賣分價(jià)格略低,該名“分蟲”表示是因?yàn)椤艾F(xiàn)在違章的價(jià)格也很低,有駕駛本的人也更多了。要賣的話3分起。”

“得看是高清攝像頭拍的還是什么?！庇浾咭再I家身份聯(lián)系另外的“分蟲”,他表示,買分價(jià)格要看具體違章類型。對(duì)于被高清攝像頭拍到的違章,消分價(jià)格為一分150元,不是高清的違章一分130元,“差不多都這個(gè)價(jià)?！?/p>

相比價(jià)格“低買高賣”,新規(guī)施行后,“分蟲”的操作則更為“講究”——往往不再聚集或溜達(dá),而是偽裝起來。在教會(huì)賣分者應(yīng)對(duì)“話術(shù)”之外,再讓賣分者“單槍匹馬”進(jìn)入辦理大廳。整個(gè)過程,自己并不露面。

經(jīng)過輾轉(zhuǎn)聯(lián)系,記者在位于十里河附近的朝陽交通支隊(duì)高速路大隊(duì)執(zhí)法站,見到一名“分蟲”。這名“分蟲”并未下車,而是躲在執(zhí)法站周邊停車場(chǎng)的小汽車?yán)锕ぷ??！按螂娫挼氖悄惆?賣多少分?”剛掛斷手中電話的“分蟲”抬頭問道。見記者猶豫,該“分蟲”從隨身小包里掏出一摞行駛本,“你看我天天這么多要扣的。你說個(gè)準(zhǔn)數(shù),到底賣幾分?6分還是9分,我這里都有,辦好了出來給你轉(zhuǎn)賬。”

該名“分蟲”說,不用擔(dān)心安全問題?！鞍パ?不會(huì)查。你別緊張,問你是不是自己開的車,你就回答‘是’。你可別傻了吧唧說‘不是’,那不是給自己整事兒?jiǎn)?”另一名“分蟲”也說,完全不用操心,“即使發(fā)現(xiàn)了,也不能把你怎么著。他們沒有執(zhí)法權(quán),最多就是不給你辦。”而這樣的說法,卻遭到另一同行駁斥,“發(fā)現(xiàn)不對(duì)當(dāng)場(chǎng)就把你扣那兒了……”

建議

逐步壓縮買分空間

“從現(xiàn)狀看,雖然《辦法》實(shí)施時(shí)間還不長(zhǎng),但已初見成效?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部管理干部學(xué)院法學(xué)教授張柱庭說,這從一個(gè)側(cè)面表明立法很精準(zhǔn),達(dá)到了預(yù)期目的。與此同時(shí),還需要建立起長(zhǎng)效機(jī)制。

張柱庭認(rèn)為可從幾方面發(fā)力。首先要繼續(xù)加大對(duì)駕駛員的法治宣傳與教育。從最根本來說,買賣駕照分?jǐn)?shù)的背后,是駕駛?cè)藢用娉隽藛栴}?！叭魏芜`規(guī)行為都是先有需求才有供給。因此,要讓駕駛員知道,買分賣分都是違法的,不去違章、不被記分才是根本?！?/p>

另外,要從需求端采取一系列宣傳、疏導(dǎo)措施,讓駕駛員知道買賣駕照分?jǐn)?shù)不僅有風(fēng)險(xiǎn),而且沒有必要?！靶乱?guī)定增加了記分減免制度,完全可以上網(wǎng)學(xué)法減分。沒有必要花錢,而且還要面臨最高5萬元的罰款,違反法律后果很重?！?/p>

從打擊端來說,張柱庭建議應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查,實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),不給“分蟲”機(jī)會(huì)。各級(jí)干警要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),杜絕弄虛作假、篡改系統(tǒng)、串通他人等行為,否則也要負(fù)責(zé)任。組織他人買賣分一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將被處以最高10萬元罰款。“建立起堵疏結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)的長(zhǎng)效制度,就能逐步壓縮買賣駕照分的空間?！?/p>

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