近期,國內(nèi)疫情再度反復(fù),服務(wù)業(yè)受到波及,特別是餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運輸、民航等聚集性、接觸性行業(yè),受疫情影響相對較大。對此,應(yīng)進(jìn)一步加大對服務(wù)業(yè)紓困政策落實力度,切實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的現(xiàn)實難題。

去年,服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.3%,對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)54.9%,比第二產(chǎn)業(yè)高16.5個百分點。同時,去年我國新增減稅降費超過1.1萬億元,其中服務(wù)業(yè)企業(yè)享受超過6100億元,占到減稅降費總額的一半以上。數(shù)據(jù)表明,我國出臺的一系列紓困政策有效減輕了服務(wù)業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)了市場主體活力。

不過也要看到,服務(wù)業(yè)增長還低于疫情前水平,仍在恢復(fù)之中。今年前2個月,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長4.2%,比去年12月加快1.2個百分點。今年2月份,《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》印發(fā),出臺了43項具體政策為服務(wù)業(yè)紓困。這些政策的著力點,就是要支持市場主體渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展,保持服務(wù)業(yè)運行穩(wěn)定,從而更好發(fā)揮服務(wù)業(yè)作為就業(yè)最大“容納器”的功能。

在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下,面對疫情防控形勢的新變化,必須急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,把各項紓困政策落到實處,讓政策措施在保持接續(xù)性的同時發(fā)揮更大作用,讓市場主體感受到真正的實惠,度過暫時困難,保有發(fā)展信心。

把服務(wù)業(yè)紓困政策落到實處,重點在精準(zhǔn)。不僅對服務(wù)業(yè)的幫扶措施要精準(zhǔn),各地疫情防控也要提升精準(zhǔn)度,“放松防控”和“過度防控”兩種錯誤傾向都要堅決防止和避免。只有這樣,才能科學(xué)統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運行,為服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

精準(zhǔn)落實紓困政策,要區(qū)分情況,分類施策。對聚集性、接觸性行業(yè),要出臺政策幫企業(yè)渡過難關(guān)“活下去”;對貨運服務(wù)、物流服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)等受疫情影響小一點的行業(yè),要讓他們“活得好”,不僅能讓企業(yè)保持正常運轉(zhuǎn),還要促進(jìn)企業(yè)效益增長。

把服務(wù)業(yè)紓困政策落到實處,要確保政策及時落地。出臺紓困政策的目的,就是針對服務(wù)業(yè)面臨的特殊困難,積極回應(yīng)市場主體的呼吁和關(guān)切,切實緩解服務(wù)業(yè)市場主體的成本壓力,幫助企業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展。因此,政策出臺后,各地就要盡快制定發(fā)布操作文件和配套辦法,讓政策能第一時間落地,為企業(yè)紓困送上“及時雨”。

確保政策見效,還要加強(qiáng)監(jiān)測,科學(xué)調(diào)度。要及時了解掌握服務(wù)業(yè)運行總體形勢,強(qiáng)化對苗頭性、傾向性、潛在性問題的預(yù)研預(yù)判。統(tǒng)籌做好跨周期調(diào)節(jié),加強(qiáng)政策儲備,研究和適時出臺部分惠企政策到期后的接續(xù)政策,提高應(yīng)對困難挑戰(zhàn)的能力,保持服務(wù)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展和就業(yè)穩(wěn)定。

一分部署,九分落實。只要各地區(qū)各部門精準(zhǔn)發(fā)力,直擊服務(wù)業(yè)痛點堵點難點,以“釘釘子”精神抓落實,相關(guān)企業(yè)就能夠走出困境,實現(xiàn)更大發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 落到實處