今天,是第27個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)依托“法治副校長(zhǎng)”,圍繞未成年人安全教育話題精心準(zhǔn)備和策劃相關(guān)課程內(nèi)容,利用送法進(jìn)校園活動(dòng),教育同學(xué)們識(shí)別和遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、確保自身安全?！?/p>

當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)已成為未成年人重要的學(xué)習(xí)、生活空間,據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2020年,我國(guó)未成年網(wǎng)民互聯(lián)網(wǎng)普及率已高達(dá)94.9%,超過三分之一的小學(xué)生在學(xué)齡前就開始使用互聯(lián)網(wǎng),而且呈逐年上升趨勢(shì),孩子們首次觸網(wǎng)的年齡越來越小。但是,網(wǎng)絡(luò)不良信息泛濫、網(wǎng)絡(luò)游戲成癮、網(wǎng)絡(luò)犯罪多樣等問題嚴(yán)重威脅未成年人身心健康。這些問題得到了檢察官的充分關(guān)注。

近年未成年人網(wǎng)絡(luò)安全問題凸顯

“蠅頭小利莫留戀,止住貪念不被騙……”2022年2月,在江蘇省泰州市姜堰區(qū)南苑學(xué)校,姜堰區(qū)檢察院“三春暉”法治宣講團(tuán)開展了一場(chǎng)以防范網(wǎng)絡(luò)詐騙為主題的網(wǎng)絡(luò)安全法治講座。

“校園是網(wǎng)絡(luò)詐騙的易發(fā)領(lǐng)域,這與學(xué)生的認(rèn)知水平和社會(huì)閱歷不足有著直接的關(guān)系。”姜堰區(qū)檢察院“三春暉”法治宣講團(tuán)成員、檢察官助理廖小梅表示。校園網(wǎng)絡(luò)安全教育內(nèi)容必須緊貼學(xué)生思想行為特點(diǎn),幫助學(xué)生識(shí)別詐騙手段、掌握防范方法。

在開展校園法治教育時(shí),遼寧省鐵嶺縣檢察院注重采用未成年人喜聞樂見的方式進(jìn)行,他們?cè)谖⑿殴娞?hào)開設(shè)了“雪姐小課堂”欄目,由干警結(jié)合檢察職能,通過短視頻授課的方式,為全縣中小學(xué)生講授普法法治課。3月,鐵嶺縣檢察院發(fā)布了最新的一期,主題正是“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)”。

北京市檢察院第一分院關(guān)注到“未成年人敏感個(gè)人信息在網(wǎng)上遭泄露”這一問題。3月26日,該院以“微課堂”的形式,結(jié)合兒童個(gè)人信息保護(hù)的典型案件——浙江省杭州市余杭區(qū)人民檢察院對(duì)北京某公司侵犯兒童個(gè)人信息權(quán)益提起民事公益訴訟案(檢例第141號(hào)),為全社會(huì)敲響了警鐘。

實(shí)際上,隨著未成年網(wǎng)民規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),觸網(wǎng)低齡化趨勢(shì)越來越明顯,各地檢察院針對(duì)“未成年人網(wǎng)絡(luò)安全”普法不斷推出各種“自選動(dòng)作”。

浙江省杭州市濱江區(qū)檢察院趙天琪講解該院“E路守護(hù)”青少年互動(dòng)式法治體驗(yàn)館。(圖源:杭州濱江檢察微信公眾號(hào))

3月22日,浙江省杭州市濱江區(qū)檢察院正式對(duì)外開放“E路守護(hù)”青少年互動(dòng)式法治體驗(yàn)館,館內(nèi)“網(wǎng)絡(luò)不是法外之地”“向網(wǎng)絡(luò)犯罪說不”等版塊借助VR體驗(yàn)、密室逃脫等互動(dòng)活動(dòng)在寓教于樂中讓前來參觀的未成年人學(xué)習(xí)健康上網(wǎng)、安全上網(wǎng)。這個(gè)占地800平方米的體驗(yàn)館在試營(yíng)業(yè)的半年內(nèi)已接待近千人。3月23日,西藏自治區(qū)比如縣檢察院聯(lián)合縣“掃黃打非”辦公室、司法局、團(tuán)縣委等成員單位,深入良曲鄉(xiāng)小學(xué)開展“掃黃打非·護(hù)苗2022”進(jìn)校園暨春季開學(xué)第一課活動(dòng),圍繞“網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)”“抵制有害信息和不良文化”等內(nèi)容開展宣講,并發(fā)放宣傳資料1400余份。

未成年人易成為網(wǎng)絡(luò)犯罪侵害對(duì)象和參與者

據(jù)《2020年全國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告》顯示,33.5%的未成年網(wǎng)民在疫情期間網(wǎng)上娛樂的時(shí)間有所增長(zhǎng)。與此同時(shí),表示“自己曾在過去半年內(nèi)遭遇過網(wǎng)絡(luò)安全事件”的為 27.2%,網(wǎng)絡(luò)沉迷、不良內(nèi)容侵蝕、過度消費(fèi)等是未成年用戶在使用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)存在的問題。

未成年人遭遇網(wǎng)絡(luò)安全事件的情況(圖源:2020年全國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告)

2020年,有34.5%的未成年網(wǎng)民曾在上網(wǎng)過程中遭遇過色情、血腥暴力等類型的不良信息。這個(gè)數(shù)據(jù)意味著每三個(gè)上網(wǎng)的未成年人中就可能會(huì)有一個(gè)遭遇到網(wǎng)絡(luò)不良信息的侵害。

網(wǎng)絡(luò)暴力主要是指網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)他人實(shí)施辱罵和言語(yǔ)攻擊等暴力行為。2020年未成年網(wǎng)民在網(wǎng)上遭到諷刺或謾罵的比例為19.5%;自己或親友在網(wǎng)上遭到惡意騷擾的比例為 7.2%;個(gè)人信息未經(jīng)允許在網(wǎng)上被公開的比例為4.9%。其中,刷量控評(píng)、群體對(duì)立、互撕謾罵等“飯圈”亂象最為顯著,也往往引發(fā)線下的違法犯罪行為。

作為地地道道的“數(shù)字原住民”,當(dāng)前的未成年人習(xí)慣數(shù)字消費(fèi),但由于心智尚未成熟,自控能力不強(qiáng),很容易過度消費(fèi)?！拔闯赡耆诉M(jìn)行大額游戲充值,父母知道后要求平臺(tái)退還款項(xiàng)”“未成年人打賞主播,父母要求追回”“0元購(gòu)機(jī)背上巨額網(wǎng)貸,平臺(tái)套路未成年人”……這樣的新聞屢見不鮮,也引發(fā)社會(huì)廣泛討論。一些受訪專家指出,游戲充值、直播打賞、網(wǎng)絡(luò)貸款等方面的支出行為,與青少年年齡、智力不相匹配。

受網(wǎng)絡(luò)使用的低齡化和不良信息等因素影響,一些網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民信息等犯罪案件中,有的未成年人是受害者,有的未成年人卻參與其中,成為觸法者。

最高檢于2022年3月7日召開的“積極履行公益訴訟檢察職責(zé)?依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益”新聞發(fā)布會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2021年檢察機(jī)關(guān)起訴未成年人利用電信網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪3555人,同比上升21.2%。

學(xué)校家庭社會(huì)多方共筑網(wǎng)絡(luò)“防火墻”

檢察機(jī)關(guān)高度重視未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù),除落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制、開展法治進(jìn)校園、檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)、檢察開放日等多種方式加強(qiáng)青少年法治教育外,檢察機(jī)關(guān)立足法律監(jiān)督職能,多層面保障未成年人“網(wǎng)上安全”。

檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)厲懲治侵害未成年人權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)犯罪,全力保護(hù)和救助被犯罪侵害的未成年人。近年來,侵害未成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪手段復(fù)雜多樣,作案方式不斷翻新,更加帶有隱蔽性,出現(xiàn)了如“童星騙局”“童模招聘”等“隔空猥褻”犯罪。對(duì)此,2018年,最高檢通過制發(fā)案例,確立了與接觸兒童身體猥褻行為同罪追訴原則,充分發(fā)揮法律的震懾作用。

最高檢“積極履行公益訴訟檢察職責(zé) 依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益”新聞發(fā)布會(huì)(圖源:最高人民檢察院官網(wǎng))

未成年人的認(rèn)知、感知、控制能力,還有自我保護(hù)能力都相對(duì)薄弱,檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法懲戒和精準(zhǔn)幫教涉網(wǎng)絡(luò)犯罪未成年人。最高檢第九檢察廳相關(guān)負(fù)責(zé)人在2022年3月7日最高檢召開的“積極履行公益訴訟檢察職責(zé) 依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益”新聞發(fā)布會(huì)上表示:“對(duì)于主觀惡性不大、罪行較輕、屬于初犯、偶犯的未成年人,檢察機(jī)關(guān)在依法從輕處理的同時(shí),對(duì)他們進(jìn)行針對(duì)性的幫教,幫助他們盡快重新回歸社會(huì)。”

記者了解到,針對(duì)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)、受到不良信息侵蝕甚至遭受侵害等涉及未成年人公共利益的普遍性問題,檢察機(jī)關(guān)以辦理涉毒音視頻傳播、侵犯未成年人個(gè)人信息權(quán)益等典型個(gè)案作為突破口,通過公益訴訟、檢察建議、情況通報(bào)等多種形式推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社會(huì)、政府等多方協(xié)同、齊抓共管,促進(jìn)相關(guān)問題解決。

相關(guān)受訪專家表示,要通過對(duì)中小學(xué)生開展網(wǎng)絡(luò)安全教育, 引導(dǎo)未成年人了解網(wǎng)絡(luò)犯罪危害,增強(qiáng)抵御網(wǎng)絡(luò)不良信息能力, 防止未成年人卷入涉網(wǎng)絡(luò)犯罪需要學(xué)校、家庭、社會(huì)共同筑牢安全“防火墻”。

文字綜合最高人民檢察院微信公眾號(hào)、正義網(wǎng)、2020年全國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告、杭州濱江檢察微信公眾號(hào)等

關(guān)鍵詞： 全國(guó)中小學(xué)生安全教育日