國家鄉(xiāng)村振興局發(fā)布,今年要聚焦監(jiān)測、幫扶、退出三個(gè)環(huán)節(jié),做好防止返貧監(jiān)測和幫扶工作。

防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的制度性安排,是做好有效銜接工作的基礎(chǔ)和前提。2021年,我國有效防范化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。但同時(shí)也存在一些問題,有的監(jiān)測不及時(shí)、不全面,程序煩瑣。有的對(duì)政策理解和把握不一,尺度有松有緊。有的落實(shí)精準(zhǔn)幫扶不到位,有的退出機(jī)制不完善。

針對(duì)這些問題,今年做好防止返貧監(jiān)測和幫扶工作,首先是聚焦監(jiān)測環(huán)節(jié)。各地組織開展入戶走訪核查工作,爭取早發(fā)現(xiàn)苗頭問題,以便更加精準(zhǔn)確定監(jiān)測對(duì)象。同時(shí),各地加強(qiáng)信息共享和數(shù)據(jù)交換工作,縮短監(jiān)測對(duì)象的認(rèn)定時(shí)間,提高監(jiān)測效率。

國家鄉(xiāng)村振興局局長 劉煥鑫:二是聚焦幫扶環(huán)節(jié),根據(jù)監(jiān)測對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)類別和幫扶需求,按照缺什么補(bǔ)什么的原則及時(shí)落實(shí)幫扶措施,把返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。據(jù)國家鄉(xiāng)村振興局2月底監(jiān)測數(shù)據(jù),監(jiān)測對(duì)象返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)來源中,排在前4位的依次是因病、因務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)、因殘和因?qū)W。

第三是聚焦退出環(huán)節(jié),各地各單位結(jié)合掌握的情況,細(xì)化監(jiān)測對(duì)象規(guī)范退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。

抓住產(chǎn)業(yè)就業(yè) 促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收

此外,國家鄉(xiāng)村振興局表示,今年要抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步夯實(shí)脫貧基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

2021年,經(jīng)過努力,全國脫貧地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)14051元,同比增加1463元、增長11.6%。

今年國家抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。退役軍人事務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等16個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)退役軍人投身鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》,支持和推動(dòng)退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。目前,全國返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)退役軍人40萬人,占返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的3.8%。

國家鄉(xiāng)村振興局局長 劉煥鑫:今年,進(jìn)一步組織引導(dǎo)民營企業(yè)到更多地區(qū)投資興業(yè)、合作發(fā)展,幫助培育壯大鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),吸納群眾就地就近就業(yè)。

對(duì)農(nóng)村婦女、輕中度殘疾人等就業(yè)能力相對(duì)較弱的群體,組織其通過公益性崗位、幫扶車間等獲得就業(yè)收入。對(duì)喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的群體,比如重度殘疾人、孤兒等,協(xié)調(diào)落實(shí)社會(huì)救助、社會(huì)福利等措施,保障基本生活需要。

發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì) 支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣

國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重中之重,經(jīng)過一年的努力,160個(gè)重點(diǎn)縣脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固拓展,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

今年要發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì),在制定規(guī)劃、出臺(tái)政策、調(diào)度資源、部署工作等方面,對(duì)160個(gè)重點(diǎn)縣予以傾斜支持。

2021年,我國在西部10省、區(qū)、市確定160個(gè)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,國家層面出臺(tái)14個(gè)方面傾斜支持政策。經(jīng)過一年的努力,160個(gè)重點(diǎn)縣鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展新成效。但160個(gè)重點(diǎn)縣人均GDP、人均一般公共預(yù)算收入分別約為全國平均水平的40%和20%,地方財(cái)政自給率不足10%。這些縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的任務(wù),依然繁重。

國家鄉(xiāng)村振興局局長 劉煥鑫:最近,中央組織部牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、科技部、國家鄉(xiāng)村振興局等部門配合,啟動(dòng)了選派科技特派團(tuán)工作,圍繞特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)開展科技服務(wù)和人才培養(yǎng)幫帶。

國家鄉(xiāng)村振興局提出,各單位可以結(jié)合實(shí)際,依托已有平臺(tái)、載體和抓手,加大對(duì)160個(gè)重點(diǎn)縣的支持力度,引導(dǎo)更多資源、資金、人才、項(xiàng)目向160個(gè)重點(diǎn)縣集聚,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的技術(shù)、設(shè)施、營銷、人才等方面突出短板,促進(jìn)160個(gè)重點(diǎn)縣在鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果的同時(shí),發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

關(guān)鍵詞：