就業(yè)是最大的民生,就業(yè)穩(wěn)、人心暖。托底民生,就要抓住就業(yè)這個(gè)“牛鼻子”。
2021年,深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,保持了就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定,全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人,全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn),超額完成了目標(biāo)任務(wù)。今年春節(jié)以來(lái),隨著企業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn),就業(yè)市場(chǎng)逐漸升溫,招聘市場(chǎng)行情出現(xiàn)“溫暖開(kāi)年”。落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)就業(yè)政策,各地區(qū)各部門(mén)應(yīng)聚焦穩(wěn)定市場(chǎng)主體、拓展就業(yè)空間、穩(wěn)定重點(diǎn)群體,尤其要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求促進(jìn)供需匹配,強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量。
就業(yè)是民生問(wèn)題,更是發(fā)展問(wèn)題,一頭連著千家萬(wàn)戶(hù)、百姓冷暖,一頭連著企業(yè)運(yùn)營(yíng)、宏觀經(jīng)濟(jì)。人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布的去年四季度“最缺工”的100個(gè)職業(yè)排行當(dāng)中,營(yíng)銷(xiāo)員、餐廳服務(wù)員、商品營(yíng)業(yè)員、車(chē)工等職業(yè)位列前十,同時(shí)制造業(yè)缺工狀況持續(xù),其中智能制造領(lǐng)域缺工程度加大。還有機(jī)構(gòu)調(diào)查發(fā)現(xiàn),2022年春招中,裝備制造業(yè)進(jìn)入招聘需求排行前十。這從一個(gè)側(cè)面表明,供需結(jié)構(gòu)性不適配問(wèn)題亟待解決。做好就業(yè)工作,既要有“兜底”意識(shí),也要有系統(tǒng)思維,著力促進(jìn)供需適配。
在做好總量調(diào)控、升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí),就業(yè)政策的微觀發(fā)力更為重要和緊迫。宏觀方面,社?!敖捣笛a(bǔ)”政策的調(diào)整,創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化,將有效支持市場(chǎng)主體穩(wěn)定和擴(kuò)大崗位,這是對(duì)就業(yè)基礎(chǔ)和大盤(pán)的穩(wěn)固。微觀方面,接下來(lái)要繼續(xù)強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶和專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。比如針對(duì)高校畢業(yè)生,通過(guò)百萬(wàn)青年見(jiàn)習(xí)崗位募集計(jì)劃,拓展市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)渠道;再如針對(duì)招工難問(wèn)題,推進(jìn)就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升工程,統(tǒng)籌開(kāi)展好“10+N”就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)常態(tài)化用工服務(wù)等。應(yīng)當(dāng)看到,今年就業(yè)總量壓力不減,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,必須付出艱苦努力,打好政策“組合拳”,讓供需對(duì)得上、對(duì)得好。
提高供需對(duì)接效率、緩解結(jié)構(gòu)性矛盾,提高就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)質(zhì)量是重要載體和工具。在就業(yè)服務(wù)質(zhì)量方面,要促進(jìn)供需對(duì)接,為勞動(dòng)者求職、用人單位招聘搭好對(duì)接平臺(tái)。在職業(yè)技能培訓(xùn)方面,要繼續(xù)實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),瞄準(zhǔn)市場(chǎng)緊缺、產(chǎn)業(yè)急需的人才,著力提升培訓(xùn)效果。在推進(jìn)相關(guān)政策落實(shí)的“最后一公里”,無(wú)論是就業(yè)幫扶、穩(wěn)崗擴(kuò)崗、用工支持,還是靈活就業(yè)人員社保服務(wù)、高技能人才職稱(chēng)評(píng)聘,都要因地制宜、務(wù)求實(shí)效。
身處數(shù)字時(shí)代的就業(yè)市場(chǎng),更要用好數(shù)字技術(shù)手段,促進(jìn)供需雙方的信息對(duì)稱(chēng)、合理選擇。去年,百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展,“就業(yè)在線”平臺(tái)訪問(wèn)量超過(guò)9000萬(wàn)次,全年發(fā)布招聘崗位超過(guò)7000多萬(wàn)個(gè)。今年,要持續(xù)用好并完善公共招聘網(wǎng)等服務(wù)平臺(tái),集成各類(lèi)就業(yè)信息,為勞動(dòng)者提供更多就業(yè)選擇。同時(shí),要強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)上求職平臺(tái)的治理,加強(qiáng)對(duì)不實(shí)信息、欺詐招聘等違規(guī)行為監(jiān)管力度,讓就業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)更安全、及時(shí),更好助力勞資雙方的靈活、高效對(duì)接。
實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè),是千家萬(wàn)戶(hù)的期待,是企業(yè)發(fā)展的支撐。2021年,100個(gè)城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)求人倍率保持在1.5以上,就業(yè)政策持續(xù)加力,做好就業(yè)工作、促進(jìn)供需匹配具備有利條件。進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,尊重客觀實(shí)際和群眾需求,統(tǒng)籌做好保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體,抓好重點(diǎn)群體就業(yè),落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措,我們一定能提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)帶動(dòng)力,穩(wěn)定就業(yè)大局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
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