【環(huán)球時報記者 趙覺珵 單劼 林小藝】“20年來在關(guān)塔那摩進行的未經(jīng)審判就任意拘留并伴有酷刑或虐待的做法,對于任何政府,尤其是一個聲稱要保護人權(quán)的政府來說,都是不能接受的……我們特別強調(diào)美國司法系統(tǒng)未能保護人權(quán)和維護法治,從而在他們的認(rèn)可和支持下,使一個法律黑洞在關(guān)塔那摩不斷擴大。”這是由聯(lián)合國人權(quán)理事會任命的獨立專家近期發(fā)出的公開批評,他們將關(guān)塔那摩監(jiān)獄形容為美國“肆意侵犯人權(quán)的一個丑陋篇章”。自2002年關(guān)押首批犯人以來,臭名昭著的關(guān)塔那摩監(jiān)獄就成了“黑監(jiān)獄”的代名詞,但它反映的只是美國監(jiān)獄系統(tǒng)踐踏法律與人權(quán)的冰山一角,重重黑幕背后隱藏的是暴力、虐待、性侵、腐敗等諸多亂象。

從關(guān)塔那摩到地區(qū)監(jiān)獄,侵犯人權(quán)無處不在

“當(dāng)我們用絕食抗議遭到的虐待時,他們會把我們綁在椅子上,將硬塑料管插進鼻子強行喂食?！痹?jīng)被關(guān)押在關(guān)塔那摩監(jiān)獄14年的曼蘇爾·阿代菲在接受《環(huán)球時報》記者采訪時回憶了自己在這座“人間煉獄”中遭受的折磨和虐待。20年來,美國未經(jīng)審判就將人任意拘押在關(guān)塔那摩監(jiān)獄,獄中一度關(guān)押約780人。美國在這座“黑獄”中對在押人員施加酷刑和虐待,嚴(yán)重破壞人權(quán)與法治。

一定程度上,關(guān)塔那摩更像是美國監(jiān)獄系統(tǒng)丑陋現(xiàn)實的縮影。美國是全世界監(jiān)禁率最高和被監(jiān)禁人數(shù)最多的國家。根據(jù)研究機構(gòu)“監(jiān)獄政策倡議”的統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2020年,美國刑事司法系統(tǒng)共擁有1833個州立監(jiān)獄、110個聯(lián)邦監(jiān)獄、1772個少年懲教設(shè)施、3134個地方監(jiān)獄、80個印第安部落監(jiān)獄以及軍事監(jiān)獄。在所有這些監(jiān)禁機構(gòu)中,有近230萬人被監(jiān)禁——這幾乎是全球囚犯數(shù)量的1/4,而美國人口僅占全球總?cè)丝诘?%。在這樣一個將囚禁作為慣用手段的國家,監(jiān)獄中發(fā)生的種種惡行卻經(jīng)常被美國政客和媒體忽視。美國哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院教授羅伯特·弗格森曾這樣形容:被判有罪者的痛苦被精心安排在人們看不見的地方。

在這些“看不見的地方”,暴力是一種日常,既發(fā)生在囚犯之間,也會出現(xiàn)獄警對犯人拳打腳踢甚至隨意使用電棍等武器的情況。暴力造成大量的囚犯傷殘甚至死亡,美國社會活動家瑪麗亞·梅卡巴甚至將該國的監(jiān)獄稱為“制造死亡的機構(gòu)”。美國司法統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,2018年,美國州立監(jiān)獄共有120人死于兇殺,311人死于自殺。但路透社此前調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些監(jiān)獄根本沒有上報囚犯死亡的數(shù)據(jù),有些監(jiān)獄甚至?xí)礆⑴c自殺事件故意標(biāo)注為“疾病致死”。

在美國監(jiān)獄中,與暴力一樣司空見慣的還有性侵。據(jù)美國?？怂剐侣劸W(wǎng)報道,每年約有20萬人在被關(guān)押期間遭到性侵,其中至少一半都是由監(jiān)獄工作人員實施的。上個月,美國加州都柏林女子監(jiān)獄被爆出存在十分猖獗的性虐待現(xiàn)象,許多囚犯反映自己遭到了懲教人員、維修工頭甚至監(jiān)獄長不同程度的性侵及虐待。美聯(lián)社稱,該監(jiān)獄甚至被囚犯和工作人員戲稱為“強奸俱樂部”。

在新冠肺炎疫情期間,人員擁擠、待遇惡劣、醫(yī)療短缺的美國監(jiān)獄成為病毒傳播的溫床,一些監(jiān)獄甚至有超過70%的囚犯均被新冠病毒感染。加州大學(xué)洛杉磯分校的一項研究顯示,自新冠肺炎疫情以來,已有近60萬在囚人員感染新冠病毒,至少3000多人因此喪命?！懊绹蠖鄶?shù)州沒有死刑,但在新冠肺炎疫情期間被關(guān)進監(jiān)獄,你就等于被判了死刑?！庇缎l(wèi)報》援引一名近期從美國伊利諾伊州某監(jiān)獄獲釋者的話說。

私營監(jiān)獄“用孩子換金錢”

種種跡象表明,美國監(jiān)獄已經(jīng)是“系統(tǒng)性的失敗”,這背后不僅是刑事司法體系的崩壞,更有著資本的力量在作惡。

20世紀(jì)80年代,美國管教公司(后更名為懲教公司)徹底改變了美國監(jiān)獄的運作方式,該公司接管了美國田納西州漢密爾頓縣的一座監(jiān)獄——這是私人運營商第一次簽約經(jīng)營監(jiān)獄。此后,私營監(jiān)獄的數(shù)量成倍增加,僅在1990年至2010年間就增加了16倍。目前,美國管教公司和GEO集團公司已成為美國私營監(jiān)獄行業(yè)的兩大巨頭。美國司法統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2019 年,約有11.6萬名囚犯被關(guān)押在私營設(shè)施中,約占所有州囚犯的7%和聯(lián)邦囚犯的16%。

當(dāng)運營監(jiān)獄成為一門賺錢的生意,囚犯在私營監(jiān)獄公司眼中就不再是生命,而是商品與“搖錢樹”。美國的私營監(jiān)獄公司依照與政府簽訂的合同,根據(jù)每天關(guān)押的囚犯人數(shù)收取一定數(shù)額的金錢。美國社會活動家邦妮·克內(nèi)斯曾撰文稱,私營監(jiān)獄靠將人類關(guān)在籠子里賺錢,這決定了他們會想方設(shè)法尋求更多的囚犯。

美國非政府組織RepresentUs稱,私營監(jiān)獄公司在州和聯(lián)邦均雇傭大量說客,通過為競選捐款等方式對立法者施加影響,讓他們制定相關(guān)法律,以保證私營監(jiān)獄隨時處于滿員狀態(tài)。多年來,私營監(jiān)獄公司利用美國“腐敗的政治制度”獲得了更高的監(jiān)禁率與利潤空間。

據(jù)美國媒體報道,私營監(jiān)獄公司與許多政客關(guān)系密切。例如美國聯(lián)邦參議員盧比奧在佛羅里達(dá)州擔(dān)任議長時,就曾主導(dǎo)與GEO集團簽訂了價值1.1億美元的新合同。在其從政生涯中,他從GEO集團收到超過4萬美元的競選捐款。

2009年,媒體披露了美國賓夕法尼亞州盧澤恩縣的一樁“政商勾結(jié)”丑聞,被稱為“孩子換金錢”。盧澤恩縣的兩名地方法官收受兩個私營青少年監(jiān)獄承包商超200萬美元的賄賂。作為回報,從2003年到2008年,他們先后把約3000名青少年送進私營監(jiān)獄,以增加囚犯數(shù)量。據(jù)《紐約郵報》報道,很多盧澤恩縣的青少年只是輕微觸犯法律就被送進監(jiān)獄。14歲的希拉里·特侖修在2007年因假冒副校長的名義制作虛假的個人主頁被起訴。法庭上,特侖修在沒有律師辯護的情況下被判監(jiān)3個月,“整個庭審過程僅持續(xù)1分鐘”。

更多的囚犯對于私營監(jiān)獄來說意味著更多廉價的勞動力,廉價到每日工資只有不到1美元。在美國私營監(jiān)獄里,除因生病或殘疾外,所有囚犯都要從事勞動。由于私營監(jiān)獄人工成本低到可以忽略不計,眾多公司、機構(gòu)積極尋求與其合作。美國威廉米特大學(xué)法學(xué)院教授勞拉·艾普曼曾在一篇名為《染血的金錢》論文中稱,隨著現(xiàn)代奴隸制的建立,囚犯的強迫勞動產(chǎn)生了巨大的收益。

“有人說美國的刑事法系統(tǒng)不起作用,但恰恰相反,它像奴隸制一樣完美運作著?！卑钅荨た藘?nèi)斯稱,“對于一些有色人種而言,這個國家認(rèn)為他一文不值,上不起大學(xué)也找不到工作。但當(dāng)他被關(guān)進監(jiān)獄,他突然就可以帶來每年兩三萬美元的利潤?！睋?jù)美媒報道,2020年,懲教公司的收入高達(dá)19億美元,其中82.2%來自私營監(jiān)獄業(yè)務(wù),而GEO集團的收入更是高達(dá)23億美元。

這種壓榨剝削也存在于羈押非法移民的美國私營拘留中心。這些羈押非法移民的拘留設(shè)施大多由私營公司建設(shè)運營,而私營公司以利潤最大化為目的,它們在想方設(shè)法用最簡陋的設(shè)施壓低經(jīng)營成本的同時,也強迫被拘留者從事打掃廁所、擦地板、準(zhǔn)備飯菜等各種工作,并為逃避責(zé)任而將他們稱為“志愿者”。

中國外交學(xué)院美國問題專家李海東對《環(huán)球時報》記者表示,在美國,私營監(jiān)獄已經(jīng)不是懲治或改造罪犯的場所,而是最大限度壓榨被關(guān)押者經(jīng)濟價值的地方,成為國家治理中的一個“黑洞”。

“人權(quán)燈塔”不敢也不愿照亮

對于經(jīng)常自詡為“人權(quán)燈塔”的美國而言,監(jiān)獄是一個“燈下黑”的地方,這座“燈塔”不敢也不愿照亮這片黑暗,因為這里集中了美國基于種族、膚色、性別等因素的人權(quán)侵犯行為,以及所謂“自由”與“人權(quán)”的虛偽。

美國監(jiān)獄經(jīng)常圍獵的對象包括窮人、少數(shù)族裔、未成年人、移民等群體。對于窮人而言,他們很可能因為無力支付保釋金而遭到羈押,最終迫于壓力選擇認(rèn)罪,他們往往也難以承受罰金刑或緩刑所附加的苛刻要求,最終淪為私營監(jiān)獄最喜歡的長期廉價勞工。

美國監(jiān)獄系統(tǒng)也存在系統(tǒng)性的種族歧視。美國研究機構(gòu)“審判項目”發(fā)布的報告稱,與白人相比,美國刑事司法系統(tǒng)不成比例地懲罰有色人種。盡管有色人種僅占美國人口的 37%,但他們卻占據(jù)所有監(jiān)獄囚犯的2/3,“系統(tǒng)性的社會經(jīng)濟不平等加劇了刑事司法系統(tǒng)中隱含的種族偏見,導(dǎo)致黑人男性的入獄率是白人男性的6倍”。

“美國公民權(quán)利聯(lián)盟”在其網(wǎng)站上表示,“美國之所以比世界上任何國家更依賴監(jiān)禁手段,是因其結(jié)合了種族和社會等級間仇恨的懲罰文化?！备F人和少數(shù)族裔在這種文化環(huán)境中更易遭受人身自由侵犯和財產(chǎn)損失。

“國際條約、公約和宣言為囚犯的待遇提供了基本準(zhǔn)則,但美國刑事司法系統(tǒng)經(jīng)常忽略它們。與此同時,美國卻在不停地批評其他國家侵犯囚犯權(quán)利與安全的行為?！薄懊绹x服務(wù)委員會”在其發(fā)表的名為《美國監(jiān)獄中的酷刑》報告中稱。

對此,李海東評論稱,美國的社會運作處處依靠經(jīng)濟推動和利潤主導(dǎo),但在作為懲戒與改造機構(gòu)的監(jiān)獄中也遵循同樣的原則,只能造成大量的悲劇。這背后不僅反映出美國存在系統(tǒng)性人權(quán)問題,也折射出社會倫理與道德的墮落。

美國記者肖恩·鮑爾曾臥底私營監(jiān)獄4個月,將其見聞寫成《美國監(jiān)獄》一書來揭露私營監(jiān)獄強迫勞動、壓榨盤剝的黑幕,震驚美國社會。美國文學(xué)網(wǎng)站“Literary Hub”評論稱,“鮑爾揭露了美國監(jiān)獄系統(tǒng)中極其非人道的現(xiàn)象和各種虐待的問題——這些問題影響著獄警和犯人。這是對美國當(dāng)前最黑暗和最深遠(yuǎn)的困境之一的可怕一瞥?！?/p>

關(guān)鍵詞： 監(jiān)獄系統(tǒng)