正義網(wǎng)北京3月8日電(檢察日?qǐng)?bào)記者史兆琨)今天上午,最高人民檢察院工作報(bào)告指出,開(kāi)展羈押必要性審查專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),對(duì)捕后可不繼續(xù)羈押的,依法建議釋放或變更強(qiáng)制措施5.6萬(wàn)人,訴前羈押率從2018年的54.9%降至2021年的42.7%。

全國(guó)人大代表、廣西田園生化股份有限公司董事長(zhǎng)助理、國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥研制與施用技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任羅金仁

“前不久,最高檢決定將自2021年7月1日部署開(kāi)展為期半年的羈押必要性審查專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),延至2022年12月31日。案件范圍由三類(lèi)重點(diǎn)案件拓展為全部在辦羈押案件。這項(xiàng)舉措很值得肯定。”在全國(guó)人大代表、廣西田園生化股份有限公司董事長(zhǎng)助理、國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥研制與施用技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任羅金仁看來(lái),合理減少逮捕羈押,擴(kuò)大非羈押強(qiáng)制措施的適用是順應(yīng)當(dāng)前刑事司法現(xiàn)狀和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的必然要求。

司法實(shí)踐中,對(duì)非羈押人員進(jìn)行有效監(jiān)管是一個(gè)難題。如何融合運(yùn)用數(shù)字技術(shù)提升對(duì)非羈押人員的監(jiān)管效能,各地檢察機(jī)關(guān)在積極探索。

在采訪中,羅金仁代表告訴記者,經(jīng)調(diào)研了解,廣西壯族自治區(qū)北海市檢察院基于智能手機(jī)的普及和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,提出了使用微信小程序“北海智慧監(jiān)管”實(shí)現(xiàn)對(duì)非羈押人員監(jiān)管的設(shè)想,得到了北海市公安局的積極響應(yīng)?！敖?jīng)了解,小程序具有實(shí)時(shí)軌跡查詢、人臉動(dòng)態(tài)識(shí)別、未按時(shí)打卡和脫離管理提醒等功能,涵蓋了電子手環(huán)、非羈押碼等功能,功能全面、實(shí)用性強(qiáng)。工作人員通過(guò)手機(jī)就能隨時(shí)掌握非羈押人員的實(shí)時(shí)情況,小程序還可以起到對(duì)非羈押人員違反監(jiān)管規(guī)定固定證據(jù)的作用?！?/p>

全國(guó)人大代表、黑龍江省政協(xié)常委楊晶

檢察機(jī)關(guān)依據(jù)公安機(jī)關(guān)移送的社會(huì)危險(xiǎn)性相關(guān)證據(jù),加強(qiáng)對(duì)犯罪嫌疑人開(kāi)展羈押必要性審查,對(duì)沒(méi)有逮捕必要的堅(jiān)決不批準(zhǔn)逮捕,切實(shí)降低訴前羈押率。在全國(guó)人大代表、黑龍江省政協(xié)常委楊晶看來(lái),積極探索運(yùn)用數(shù)字化手段加強(qiáng)對(duì)非羈押人員的監(jiān)管,是檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策的一個(gè)縮影。

“隨著認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度深入實(shí)施,特別是少捕慎訴慎押上升為黨和國(guó)家的一項(xiàng)刑事司法政策,如何將制度和政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,考驗(yàn)著辦案人員的政治智慧、法治智慧和檢察智慧?！睏罹Т肀硎?。落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程,需要不斷夯實(shí)完善機(jī)制來(lái)深入貫徹落實(shí)。對(duì)非羈押人員進(jìn)行數(shù)字化監(jiān)管,有助于他們更好地生活和活動(dòng)。數(shù)字化非羈押監(jiān)管具有隱蔽性,可以有效減輕非羈押人員的心理壓力,確保其在非羈押期間的正常工作和生活,充分體現(xiàn)出對(duì)被監(jiān)管人人格權(quán)的保護(hù),符合司法文明的進(jìn)步方向。

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