正義網(wǎng)北京3月6日電(檢察日報記者于瀟 通訊員馬弘)著眼法治,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,是全國人大代表、重慶市檢察院檢察長賀恒揚(yáng)一直以來的履職重點(diǎn),這次兩會,他帶來多個與此相關(guān)的建議?!?/p>
重慶地處三峽庫區(qū)腹心地帶,是長江上游生態(tài)屏障的最后一道關(guān)口。長江保護(hù)法實(shí)施以來,各地各部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重協(xié)同保護(hù),積極探索信息共享、聯(lián)動履職。在落實(shí)“上游”責(zé)任的法治實(shí)踐中,賀恒揚(yáng)代表注意到行政機(jī)關(guān)之間、行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間、區(qū)域與區(qū)域之間信息數(shù)據(jù)共享不通暢,長江大保護(hù)缺乏有效的數(shù)據(jù)整合和信息融合。
“實(shí)踐中已有信息資源共享的基礎(chǔ)條件和成功經(jīng)驗(yàn),比如湖北、重慶等地已實(shí)現(xiàn)‘兩法’數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。”賀恒揚(yáng)代表建議由國家長江流域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)牽頭,建立涵蓋長江流域各地各部門的生態(tài)環(huán)境信息資源共享平臺,把生態(tài)環(huán)境、自然資源以及執(zhí)法司法信息數(shù)據(jù)聯(lián)通起來,不僅能解決各自為政、重復(fù)建設(shè)等問題,也能推動行政司法一體化保護(hù)、協(xié)同治理的進(jìn)程。
進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,數(shù)字貨幣對支撐數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為重要。2021年底,公安機(jī)關(guān)查辦了全國首例利用數(shù)字人民幣進(jìn)行洗錢的犯罪團(tuán)伙,該團(tuán)伙藏匿于境外實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,利用數(shù)字人民幣洗錢、轉(zhuǎn)移贓款。賀恒揚(yáng)代表認(rèn)為,數(shù)字貨幣的獨(dú)特物質(zhì)形態(tài)和法律屬性,使其超出了現(xiàn)有刑法關(guān)于貨幣犯罪的規(guī)制范疇,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)法定數(shù)字貨幣的刑法規(guī)制。
賀恒揚(yáng)代表建議由全國人大常委會出臺立法解釋或者有關(guān)決定,把違反國家規(guī)定擅自發(fā)行、偽造或者篡改法定數(shù)字貨幣、破壞法定數(shù)字貨幣數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等行為納入刑法規(guī)制。在具體的法律適用中,可由最高法、最高檢和公安部等聯(lián)合出臺具體指導(dǎo)意見,發(fā)布指導(dǎo)性案例,明確入罪條件,細(xì)化證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
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