全國人大代表、重慶市江北區(qū)觀音橋街道“老馬工作室”負(fù)責(zé)人馬善祥

正義網(wǎng)北京3月5日電(檢察日報(bào)記者于瀟 見習(xí)記者單鴿)“監(jiān)督既有人情味,又沒有偏離法律的規(guī)定。”提起檢察機(jī)關(guān)開展的社區(qū)矯正監(jiān)督工作,全國人大代表、重慶市江北區(qū)觀音橋街道“老馬工作室”負(fù)責(zé)人馬善祥給出了這樣的評價(jià)。

對判處管制、宣告緩刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯依法實(shí)行社區(qū)矯正,是我國的一項(xiàng)法律制度。依法對社區(qū)矯正實(shí)施法律監(jiān)督則是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。

“監(jiān)督不能狹隘地理解為只是在旁邊看,不是這個(gè)意思?！瘪R善祥代表說,“監(jiān)督還要融入到對罪犯的教育、改造、挽救、提高的過程當(dāng)中?！?/p>

講授普法課、對于社矯人員不按時(shí)簽到等問題進(jìn)行監(jiān)督、幫助社矯人員增強(qiáng)法治自律、幫助社區(qū)人員解答工作中遇到的法律問題……對檢察機(jī)關(guān)的這些工作,馬善祥代表都看在眼里。“在與檢察機(jī)關(guān)溝通和接受監(jiān)督的過程中,司法工作者也增強(qiáng)了法治思維能力、群眾工作能力和管理能力?！瘪R善祥代表說。

全國人大代表、黑龍江省伊春市上甘嶺林業(yè)局工人高永

全國人大代表、黑龍江省伊春市上甘嶺林業(yè)局工人高永曾多次受邀參加黑龍江省檢察機(jī)關(guān)的座談會(huì),對檢察工作有了更真切的認(rèn)知。

“近年來,最高檢要求全國檢察機(jī)關(guān)站在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的高度,依法、審慎、穩(wěn)妥辦理涉民營企業(yè)案件,并在部分地區(qū)部署開展了涉民營企業(yè)社區(qū)矯正對象赴外地生產(chǎn)經(jīng)營請假活動(dòng)法律監(jiān)督試點(diǎn)工作?！备哂来硐蛴浾叩莱隽怂挠^察。

高永代表提到的這項(xiàng)試點(diǎn)工作是最高檢2021年5月到10月在京津冀、廣東大灣區(qū)、海南自貿(mào)港、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈及社區(qū)矯正檢察工作開展較好的地區(qū)等11個(gè)省(區(qū)、市)進(jìn)行的探索,目的就是為深入貫徹落實(shí)中央有關(guān)精神,彰顯平等保護(hù)民營企業(yè)理念,破解涉民營企業(yè)社區(qū)矯正對象請假難等影響企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的突出問題。

據(jù)了解,試點(diǎn)期間,試點(diǎn)地區(qū)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)共審批涉民營企業(yè)社區(qū)矯正對象赴外地生產(chǎn)經(jīng)營請假申請4493人次。針對請假材料不全、程序不規(guī)范等問題,試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)發(fā)出糾正違法通知書93份、檢察建議書9份。

“對黑龍江省涉民營企業(yè)社區(qū)矯正對象赴外地生產(chǎn)經(jīng)營請假的情況,我了解到,省級檢察、司法機(jī)關(guān)層面已經(jīng)出臺了相關(guān)工作紀(jì)要,達(dá)成了執(zhí)法司法共識,規(guī)范了涉民營企業(yè)經(jīng)營者請假的相關(guān)審批與監(jiān)管工作,既體現(xiàn)了教育幫扶的執(zhí)法理念,又做到寬嚴(yán)相濟(jì),為社區(qū)矯正對象融入社會(huì)、回歸社區(qū)提供了更加精準(zhǔn)的法治保障、檢察保障?！备哂来韺@項(xiàng)工作表示了肯定,“這項(xiàng)工作也為民營經(jīng)濟(jì)提供了有力法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),切實(shí)保護(hù)了民營企業(yè)及經(jīng)營者的合法權(quán)益?！?/p>

全國人大代表,安徽省蕪湖市中醫(yī)醫(yī)院急診內(nèi)科、老年病科主任張榮珍

2021年4月21日,最高檢第五檢察廳在安徽省蕪湖市舉辦涉民營企業(yè)社區(qū)矯正對象法律監(jiān)督工作調(diào)研座談。全國人大代表,安徽省蕪湖市中醫(yī)醫(yī)院急診內(nèi)科、老年病科主任張榮珍應(yīng)邀參加,這是張榮珍代表與社區(qū)矯正檢察監(jiān)督的初次相遇。

“檢察機(jī)關(guān)的社區(qū)矯正監(jiān)督工作做得很不錯(cuò)!”在座談會(huì)上聽取了檢察機(jī)關(guān)工作的匯報(bào),又到矯正對象的社區(qū)和企業(yè)實(shí)地走訪后,張榮珍代表得出了這個(gè)結(jié)論:“既在法律的框架下開展工作,又考慮到了民營企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)的需要,解決了民營企業(yè)的‘急難愁盼’問題,對保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常積極的意義。”

“我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),檢察機(jī)關(guān)開設(shè)了智慧監(jiān)管平臺,不僅要求社區(qū)矯正人員早晚簽到,報(bào)告所在的位置,還能對運(yùn)行軌跡進(jìn)行記錄,預(yù)防漏管、脫管?！睆垬s珍代表給記者舉了個(gè)小例子,“線下和線上管理結(jié)合起來,既節(jié)約了時(shí)間也保證了監(jiān)督的安全性。涉民營企業(yè)社區(qū)矯正的工作越來越完善了?！?/p>

在對檢察機(jī)關(guān)社區(qū)矯正監(jiān)督工作表示肯定的同時(shí),代表們也希望檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新監(jiān)督的形式和內(nèi)容,使之更加豐富和具體。

“監(jiān)督不能用理念來說,要用實(shí)踐的結(jié)果來說,要用工作的成效來檢驗(yàn)。”采訪的最后,馬善祥代表總結(jié)說,“要主動(dòng)作為,讓社區(qū)矯正檢察監(jiān)督工作既有力度又有溫度。”

關(guān)鍵詞： 檢察監(jiān)督 社區(qū)矯正