全國政協(xié)委員、北京市金誠同達(dá)律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人劉紅宇

正義網(wǎng)北京3月5日電(檢察日報(bào)記者劉亞)2015年1月7日頒布實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)明確規(guī)定了預(yù)防性公益訴訟條款,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織對具有損害社會公共利益重大風(fēng)險(xiǎn)的污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為有提起訴訟的權(quán)利。

“然而,當(dāng)前環(huán)境保護(hù)公益訴訟仍然主要以事后救濟(jì)、損害控制為主,絕大部分環(huán)境公益訴訟案件都是發(fā)生在環(huán)境公共利益的損害已經(jīng)實(shí)際發(fā)生、甚至環(huán)境危害行為已經(jīng)結(jié)束之后?！比珖f(xié)委員、北京市金誠同達(dá)律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人劉紅宇接受檢察日報(bào)記者采訪時表示,究其原因,主要有“三難”,立案難、舉證難、認(rèn)定難。

為此,劉紅宇委員建議,修訂《解釋》,從立案標(biāo)準(zhǔn)、受案范圍、舉證責(zé)任以及對損害結(jié)果的認(rèn)定等方面增加對于預(yù)防性公益訴訟的特殊規(guī)定,以滿足預(yù)防性公益訴訟案件的辦案要求,推動預(yù)防性公益訴訟盡快落地。

劉紅宇委員表示,對檢察院來說,最重要的是觀念的轉(zhuǎn)變和認(rèn)識的提高,同時要配備公益訴訟專業(yè)人才隊(duì)伍,可借用“外腦”,建立一支廣泛社會參與的專業(yè)隊(duì)伍,為檢察院公益訴訟提供專業(yè)支持和信息支撐。建立預(yù)防性環(huán)境公益訴訟工作機(jī)制,是檢察機(jī)關(guān)對更好履行公益訴訟檢察職能,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的積極探索。檢察院在下一步工作中可進(jìn)一步探索開展預(yù)防性環(huán)境公益訴訟,不斷創(chuàng)新檢察履職,充分踐行“兩山”理念。

關(guān)鍵詞： 環(huán)境公益訴訟