近日,網(wǎng)上有一條短視頻引發(fā)熱議。視頻中,來自廣西南寧的拍攝者李先生拿出一個形似手電筒的物件,朝著不遠(yuǎn)處廣場上正在熱舞的阿姨們一按,音響瞬間就像嗓子“啞了”一樣,沒有了聲音。阿姨們圍著音響調(diào)試無果,以為音響壞了,只好陸續(xù)離開。
近年來,廣場舞成為很多市民熱衷的健身方式,而廣場舞噪聲擾民的問題一直備受關(guān)注,視頻中的所謂“反廣場舞神器”是什么原理?用“神器”解決噪聲問題合法嗎?
“反廣場舞神器”原理:
通過放大發(fā)射功率,遠(yuǎn)距離遙控
總臺記者在多個網(wǎng)購平臺輸入“反廣場舞神器”“反廣場舞屏蔽器”等關(guān)鍵詞,可以搜到大量售賣鏈接,價格在幾十元到一百多元不等。賣家告訴記者,他們的客戶遍布全國。
所謂的“反廣場舞神器”就像一款小型手電筒,本質(zhì)是一個大功率遙控器,工作原理是通過散射或吸收紅外光、改變目標(biāo)的紅外發(fā)射特性,擾亂或破壞廣場舞音響的使用效能。
總臺記者注意到,賣家售賣時多以“廣場舞音響克星”宣稱,相關(guān)鏈接介紹中顯示:其產(chǎn)品有單發(fā)射管和7發(fā)射管,后者發(fā)射功率更大、距離更遠(yuǎn)。7個大功率發(fā)射管爆發(fā)出強悍的發(fā)射能力,發(fā)出的紅外線遙控信號肉眼不可見,只有照相機才能捕捉到。
針對這種產(chǎn)品的工作原理,廣西南寧市無線電檢測中心安全科科長李翔對總臺記者表示,干擾器類似于遙控器類型的發(fā)射設(shè)備,通過放大發(fā)射功率,可以遠(yuǎn)距離遙控相關(guān)設(shè)備,它的遙控范圍比較有限,通常是特定頻率。
警方:涉及電子信號屏蔽相關(guān)法規(guī)
不允許公開售賣
河南安陽市公安局北關(guān)分局刑警大隊大隊長徐濤曾在基層派出所工作多年,他告訴記者,對于在廣場上唱歌跳舞等娛樂健身活動中產(chǎn)生的噪聲,公安機關(guān)會積極會同街道社區(qū)等部門開展教育勸導(dǎo)工作,爭取生態(tài)環(huán)境、城管等部門的配合,開展聯(lián)合治理。
“通常做法是民警趕到現(xiàn)場,和召集人溝通,把聲音調(diào)低或換個地方,不要在小區(qū)附近或緊鄰人多的地方,以防影響別人?!?/p>
使用“反廣場舞神器”干擾他人音響是否合法?在徐濤看來,反廣場舞神器的售賣,涉及電子信號屏蔽的相關(guān)法規(guī),正常情況下,有關(guān)部門是不允許在市場上公開售賣的。
徐濤表示,從法律角度,要看出售的商品有沒有相關(guān)資質(zhì)。“正常情況下,國家不允許出售這種東西,因為它牽涉到電子信號屏蔽。就像考試時,在考試周邊賣的信號發(fā)射器,這都是國家明令禁止的。出售我覺得是不正規(guī)的,即便構(gòu)不成違法犯罪,也會違反市場監(jiān)管的相關(guān)法律規(guī)定?!?/p>
律師:“神器”可能帶來法律風(fēng)險
噪聲糾紛雖有法可依,但難從根本解決
有律師表示,使用“反廣場舞神器”同樣可能帶來法律風(fēng)險,主要還要看“神器”的性質(zhì)。若該“神器”屬于無線電信號的一種,就涉及無線電管理條例等規(guī)定,可能涉嫌違規(guī)使用。
北京市地石律師事務(wù)所律師竇冬辰認(rèn)為,我國對噪聲污染有相關(guān)法規(guī)的約束,根據(jù)法律規(guī)定,白天最高不得超過55分貝、夜間最高不得超過45分貝。但在現(xiàn)實生活中,相關(guān)法律的應(yīng)用有現(xiàn)實問題。
竇冬辰表示,在現(xiàn)實生活中,一旦聲音超過法定限度侵?jǐn)_了周邊居民,受侵害的人也無法及時有效地維權(quán)。如選擇向法院起訴,也可能因不符合立案條件而被裁定不予受理或駁回起訴。因此,這類糾紛雖然有法可依,但難以從根本上解決矛盾。
竇冬辰認(rèn)為,一方面人們有娛樂健身的權(quán)利,大家可以通過跳廣場舞的方式進行文體活動;另一方面,其他的人也有休息和保持安寧的權(quán)利。在行使自身權(quán)利的同時,也要負(fù)擔(dān)必要的容忍他人行使權(quán)利的義務(wù)。
專家:相關(guān)售賣監(jiān)管目前處于空白
噪聲污染糾紛將得到更合理處置
而在全國環(huán)境損害司法鑒定機構(gòu)登記評審專家?guī)?國家?guī)?專家、西北政法大學(xué)副教授丁巖林看來,對“反廣場舞神器”售賣的監(jiān)管,目前處于空白地帶。
丁巖林認(rèn)為,《無線電管理條例》里主要是針對頻譜資源的問題?!案蓴_無線電一般干擾的是依法進行的無線電,就是電臺,還有一些無線通信設(shè)備。從目前來判斷,《無線電管理條例》應(yīng)該是用不上的。如果說是干擾的話,必須是干擾依法進行的東西,通過行政管理,難度比較大?!?/p>
丁巖林表示,修訂后的《環(huán)境噪聲污染防治法》將于2022年6月5日起施行,類似噪聲污染糾紛將得到更合理的處置。
“這次修改后的規(guī)定比較細(xì),就是要控制聲音和音量,不要給他人造成一定的干擾。如果造成的話,公安機關(guān)來管理。還提到了在廣場或者說比較集中的這些區(qū)域,可以設(shè)置噪聲的監(jiān)測儀器,實時顯現(xiàn)噪聲的分貝值,到時候如果超的話,公安機關(guān)就可以提前介入,如果不聽規(guī)勸,公安還有處罰措施,可以通過行政管理來解決。”
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