2021年,我國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作取得了哪些積極成效?2月22日,在人力資源和社會(huì)保障部舉行的2021年第四季度新聞發(fā)布會(huì)上,人力資源和社會(huì)保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2021年,我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,好于預(yù)期;社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大,基金運(yùn)行總體平穩(wěn);人才隊(duì)伍建設(shè)、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、助力鄉(xiāng)村振興、行風(fēng)建設(shè)、信息化建設(shè)等工作持續(xù)推進(jìn)。

2021年,這些社保福利已“到賬”

全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人

人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)張瑩表示,2021年,我國(guó)就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了“十四五”就業(yè)工作良好開(kāi)局。2021年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人,超額完成1100萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)。全年全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.1%,比上年平均值下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。

張瑩表示,從今年走勢(shì)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位,就業(yè)的基礎(chǔ)仍然穩(wěn)固,就業(yè)形勢(shì)將繼續(xù)保持總體穩(wěn)定。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期減弱三重壓力,就業(yè)總量壓力不減,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,完成全年就業(yè)目標(biāo)任務(wù)還需要付出艱苦努力。

張瑩介紹,為提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),人社部部署了2022年“10+N”公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),打造公共就業(yè)服務(wù)品牌,促進(jìn)人力資源供需對(duì)接,為勞動(dòng)者求職、用人單位招聘搭建對(duì)接平臺(tái)。

95項(xiàng)服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下“一卡辦”

近兩年來(lái),人社部通過(guò)實(shí)體和電子兩種形態(tài)的社?？?加快推進(jìn)一卡通工作,實(shí)現(xiàn)社?？苻k事、能發(fā)錢(qián)、能看病、更智能。

“目前人社領(lǐng)域95項(xiàng)應(yīng)用已普遍開(kāi)通用卡,群眾持卡或者掃碼即可快捷享受?！比肆Y源和社會(huì)保障部信息中心副主任宋京燕表示,青年人辦理參保登記享受就業(yè)服務(wù),中年人參加職業(yè)培訓(xùn)、辦理社保關(guān)系轉(zhuǎn)移,老年人進(jìn)行社保待遇資格認(rèn)證、查詢(xún)社保權(quán)益等,可以線(xiàn)上線(xiàn)下“一卡辦”。

社?？梢灶I(lǐng)取就業(yè)補(bǔ)貼、養(yǎng)老金、失業(yè)金、工傷津貼、農(nóng)民工工資等,成為名副其實(shí)的“待遇卡”。宋京燕表示,惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金已在31個(gè)省份的部分地市,通過(guò)社?？ㄒ豢ㄍòl(fā)放。四川、江西等地還探索了通過(guò)社?？òl(fā)放國(guó)家助學(xué)金。

實(shí)體社?？ㄒ讶嬷С指鞯鼐歪t(yī)用藥。近期,人社部和國(guó)家醫(yī)保局開(kāi)通“總對(duì)總”通道,支持電子社?？ê歪t(yī)保電子憑證在就醫(yī)購(gòu)藥領(lǐng)域并行使用。截至2021年年底,電子社保卡已在16個(gè)省份138個(gè)地市實(shí)現(xiàn)掃碼就醫(yī)購(gòu)藥。

此外,社?？▽?shí)現(xiàn)地域通。據(jù)宋京燕介紹,社保卡已全面支持跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算,跨省領(lǐng)取養(yǎng)老金等全國(guó)一卡通服務(wù),部分地區(qū)正在探索區(qū)域一卡通。比如長(zhǎng)三角已初步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一卡通辦”、待遇補(bǔ)貼“一卡通發(fā)”、醫(yī)療健康“一卡通結(jié)”、交通“一卡通行”、文旅“一卡通游”;川渝地區(qū)推出31項(xiàng)人社合作服務(wù),并實(shí)現(xiàn)了持社保卡在重慶市圖書(shū)館、四川省圖書(shū)館、成都市圖書(shū)館兩地三館的圖書(shū)借閱通借通還;廣東省積極探索社保卡在粵港澳大灣區(qū)跨境應(yīng)用服務(wù),20余萬(wàn)港澳居民持社?？ㄏ硎鼙憷?wù)。

養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌啟動(dòng)實(shí)施

今年1月起,我國(guó)啟動(dòng)實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。

據(jù)人力資源和社會(huì)保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司副司長(zhǎng)亓濤介紹,由于我國(guó)區(qū)域之間發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口年齡結(jié)構(gòu)等存在差異,各省之間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出,一些省份基金結(jié)余較多,但是一些人口老齡化程度比較重的省份,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支出壓力較大。在這種情況下,需要盡快實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌,在全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)劑使用基金。

亓濤表示,全國(guó)統(tǒng)籌制度實(shí)施后,將在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)地區(qū)間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期余缺進(jìn)行調(diào)劑,用于確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,在制度上解決了基金的結(jié)構(gòu)性矛盾問(wèn)題,困難地區(qū)的養(yǎng)老金發(fā)放更有保障。

亓濤表示,還將建立中央和地方政府的支出責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,中央財(cái)政對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)助力度不會(huì)減小,保持穩(wěn)定性和連續(xù)性。在此基礎(chǔ)上,地方政府的支出責(zé)任將更加明確,各級(jí)政府的責(zé)任都將進(jìn)一步壓實(shí)。同時(shí),全國(guó)統(tǒng)籌后,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、基金管理、經(jīng)辦服務(wù)、信息系統(tǒng)等方面的統(tǒng)一管理,將有利于進(jìn)一步提升整體保障能力,增強(qiáng)制度的統(tǒng)一性和規(guī)范性,更好地確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,為參保企業(yè)和參保人員提供更加方便、快捷的服務(wù)。

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