正義網(wǎng)北京2月21日電(檢察日報全媒體記者閆晶晶)21日,最高人民檢察院第八檢察廳廳長胡衛(wèi)列接受本報記者專訪時介紹,2021年,最高檢直接立案辦理了六起公益訴訟案件。哪些類型的案件由最高檢直接立案辦理?胡衛(wèi)列對此作了詳細(xì)解讀。
“最高檢直接立案的公益訴訟案件主要涉及三種情形,首先是以國家部委局為被監(jiān)督對象的案件。”胡衛(wèi)列舉例說,如最高檢辦理的“陳望道姓名肖像權(quán)益保護(hù)”專案中,根據(jù)商標(biāo)法等相關(guān)規(guī)定,國家知識產(chǎn)權(quán)局對于違法取得的注冊商標(biāo),具有依法宣告商標(biāo)無效的法定職責(zé)。如果由地方檢察機(jī)關(guān)督促對應(yīng)的市場監(jiān)管部門履職,需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)部逐級上報,影響公益保護(hù)時效。按照同級監(jiān)督原則,最高檢決定直接立案,四級檢察院上下聯(lián)動、一體化辦案,推動問題有效解決。
還有跨省域的復(fù)雜案件。如“南四湖流域生態(tài)環(huán)境受損”專案中,南四湖流域涉及山東、江蘇、河南、安徽四省34個縣(市),根據(jù)水域劃分區(qū)域?qū)嵭蟹指罟芾?管理的重點(diǎn)和方式差異較大,“多頭管”“交叉管”“無人管”現(xiàn)象并存,僅靠一省之力難以實(shí)現(xiàn)根治。最高檢直接立案辦理此案,集中檢察機(jī)關(guān)辦案力量,督促相關(guān)責(zé)任主體合力治理流域污染。
全國范圍內(nèi)重大、復(fù)雜案件也由最高檢直接辦理。如“快遞包裝固體廢物污染環(huán)境”專案中,作為全國范圍面臨的重大問題,其解決需要郵政寄遞企業(yè)、包裝生產(chǎn)企業(yè)、電商企業(yè)和平臺、消費(fèi)者、行政主管部門各方的共同努力,鑒于此,最高檢直接立案辦理。
如何更好發(fā)揮自辦案件的引領(lǐng)作用?胡衛(wèi)列認(rèn)為,在具體辦理中首先要抓好一體化辦理,發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢,在辦案中發(fā)揮不同層級檢察機(jī)關(guān)的不同的優(yōu)勢和獨(dú)特的作用,上級檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、深入論證、有力督導(dǎo),下級檢察機(jī)關(guān)利用人員地域優(yōu)勢充分調(diào)查、細(xì)致落實(shí)。其次要堅持系統(tǒng)性治理,檢察機(jī)關(guān)辦理公益訴訟案件不是單打獨(dú)斗,而是以雙贏多贏共贏為目標(biāo),通過辦案推動各方形成合力,共同努力實(shí)現(xiàn)公益保護(hù)。
關(guān)鍵詞: 公益訴訟
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