正義網北京2月21日電(檢察日報全媒體記者閆晶晶)21日,最高人民檢察院第八檢察廳廳長胡衛(wèi)列接受本報記者專訪時介紹,2021年,最高檢直接立案辦理了六起公益訴訟案件。哪些類型的案件由最高檢直接立案辦理?胡衛(wèi)列對此作了詳細解讀。

“最高檢直接立案的公益訴訟案件主要涉及三種情形,首先是以國家部委局為被監(jiān)督對象的案件。”胡衛(wèi)列舉例說,如最高檢辦理的“陳望道姓名肖像權益保護”專案中,根據商標法等相關規(guī)定,國家知識產權局對于違法取得的注冊商標,具有依法宣告商標無效的法定職責。如果由地方檢察機關督促對應的市場監(jiān)管部門履職,需要行政機關內部逐級上報,影響公益保護時效。按照同級監(jiān)督原則,最高檢決定直接立案,四級檢察院上下聯(lián)動、一體化辦案,推動問題有效解決。

還有跨省域的復雜案件。如“南四湖流域生態(tài)環(huán)境受損”專案中,南四湖流域涉及山東、江蘇、河南、安徽四省34個縣(市),根據水域劃分區(qū)域實行分割管理,管理的重點和方式差異較大,“多頭管”“交叉管”“無人管”現(xiàn)象并存,僅靠一省之力難以實現(xiàn)根治。最高檢直接立案辦理此案,集中檢察機關辦案力量,督促相關責任主體合力治理流域污染。

全國范圍內重大、復雜案件也由最高檢直接辦理。如“快遞包裝固體廢物污染環(huán)境”專案中,作為全國范圍面臨的重大問題,其解決需要郵政寄遞企業(yè)、包裝生產企業(yè)、電商企業(yè)和平臺、消費者、行政主管部門各方的共同努力,鑒于此,最高檢直接立案辦理。

如何更好發(fā)揮自辦案件的引領作用?胡衛(wèi)列認為,在具體辦理中首先要抓好一體化辦理,發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢,在辦案中發(fā)揮不同層級檢察機關的不同的優(yōu)勢和獨特的作用,上級檢察機關統(tǒng)籌協(xié)調、深入論證、有力督導,下級檢察機關利用人員地域優(yōu)勢充分調查、細致落實。其次要堅持系統(tǒng)性治理,檢察機關辦理公益訴訟案件不是單打獨斗,而是以雙贏多贏共贏為目標,通過辦案推動各方形成合力,共同努力實現(xiàn)公益保護。

關鍵詞： 公益訴訟