天高任鳥飛 湖檢在行動(dòng)
福建廈門湖里區(qū)檢察院設(shè)立生物多樣性公益保護(hù)檢察聯(lián)絡(luò)站
初春的五緣灣,碧海春融、千鳥齊飛。2月18日上午,福建省廈門市湖里區(qū)檢察院駐廈門市觀鳥協(xié)會(huì)生物多樣性公益保護(hù)檢察聯(lián)絡(luò)站正式掛牌設(shè)立。
群鳥翔鳴,是對(duì)城市文明的禮贊,亦是對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)可。2021年10月,《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨講話指出,保護(hù)生物多樣性有助于維護(hù)地球家園,促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展。2021年,湖里區(qū)被生態(tài)環(huán)境部命名為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),天高任鳥飛的生動(dòng)畫面,是湖里生物多樣性保護(hù)的鮮明注腳。設(shè)立生物多樣性公益保護(hù)檢察聯(lián)絡(luò)站是湖里區(qū)檢察院貫徹綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的守正創(chuàng)新之舉,也是深入推進(jìn)公益訴訟為民辦實(shí)事的實(shí)際行動(dòng)。
圖片來源:廈門市湖里區(qū)檢察院
栗喉蜂虎在廈門屬夏候鳥,4-5月遷來,9-10月離開。栗喉蜂虎的喉部為栗紅色,有著黑色的貫眼紋,綠色的翅膀和背部,藍(lán)色的尾翼,由于顏色艷麗,深受廈門市民喜愛與關(guān)注,并在2007年被評(píng)選為廈門最美麗的鳥類。
廈門五緣灣栗喉蜂虎自然保護(hù)區(qū)作為全國(guó)唯一一個(gè)建在市中心的鳥類保護(hù)區(qū),同時(shí)也是栗喉蜂虎的固定家園。就在海峽對(duì)岸的金門海岸帶也有幾個(gè)栗喉蜂虎繁殖點(diǎn),每年吸引了許多來自臺(tái)灣本島的鳥友到金門、廈門觀賞栗喉蜂虎展翅翱翔、營(yíng)巢求偶等盛景。小小的栗喉蜂虎也成為了兩岸情感聯(lián)系的紐帶,促進(jìn)兩岸生態(tài)文化融合發(fā)展。
什么是公益保護(hù)檢察聯(lián)絡(luò)站?
近年來,隨著公益訴訟檢察工作的深入開展,優(yōu)質(zhì)線索發(fā)現(xiàn)難、專業(yè)問題研判難、辦案力量配置難等問題也愈發(fā)突出。公益保護(hù)檢察聯(lián)絡(luò)站作為檢察機(jī)關(guān)公益訴訟檢察工作的前沿探頭和基層觸角,是檢察機(jī)關(guān)了解基層社情民意、收集公益訴訟監(jiān)督線索的窗口,為基層群眾及時(shí)舉報(bào)侵害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的線索提供便利,是基層村社與檢察機(jī)關(guān)共商保護(hù)公益的工作平臺(tái),能提高檢察機(jī)關(guān)公益訴訟監(jiān)督辦案質(zhì)效,規(guī)范和促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟工作。其作用主要包括接受群眾提交的民事、行政公益訴訟案件線索;落實(shí)公益訴訟檢察工作,參與并促進(jìn)社會(huì)治理;開展公益訴訟案件的公開聽證;開展法治宣傳,提供法律咨詢;完成其他檢察公益訴訟工作。
在隨后舉行的生物多樣性保護(hù)座談交流會(huì)上,湖里區(qū)檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)李才利表示,湖里區(qū)檢察院將以生物多樣性公益保護(hù)檢察聯(lián)絡(luò)站作為前沿探頭和基層觸角,在生物多樣性保護(hù)工作上持續(xù)發(fā)力。
理念再融合,擦亮生態(tài)保護(hù)“底色”
作為特區(qū)發(fā)祥地檢察機(jī)關(guān),將生物多樣性保護(hù)納入檢察工作中長(zhǎng)期規(guī)劃,堅(jiān)持“雙贏多贏共贏”監(jiān)督理念和恢復(fù)性司法理念,助力我區(qū)生物多樣性保護(hù)工作。
履職再優(yōu)化,打牢檢察監(jiān)督“本色”
立足主責(zé)主業(yè),以深入開展生物多樣性保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,依法打擊破壞生物多樣性犯罪行為的同時(shí),主動(dòng)延伸社會(huì)治理,強(qiáng)化與海事局、城市執(zhí)法、自然資源規(guī)劃局等職能部門的協(xié)作配合,加強(qiáng)濱海濕地、海域污染整治,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理能力現(xiàn)代化。
機(jī)制再完善,探索協(xié)同共治“亮色”
充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)站“樞紐”作用,建立健全信息共享、線索移送、聯(lián)合調(diào)查等良性互動(dòng)機(jī)制。探索設(shè)立生物多樣性保護(hù)公益觀察員制度,借助專家“外腦”破解監(jiān)管盲區(qū)。借力觀鳥協(xié)會(huì)等民間生態(tài)保護(hù)組織,建立生物多樣性資源數(shù)據(jù)庫(kù),暢通公益訴訟案件線索發(fā)現(xiàn)渠道。
宣傳再發(fā)力,提升法治引領(lǐng)“成色”
牢固樹立精品意識(shí),加強(qiáng)“唯一性”特色精品案例培育,在精準(zhǔn)履職中增進(jìn)社會(huì)保護(hù)共識(shí)。結(jié)合“國(guó)際生物多樣性日”“世界環(huán)境日”等重要節(jié)點(diǎn)加大宣傳力度,開展生物保護(hù)多樣性主題研學(xué)、宣傳進(jìn)校園等活動(dòng),凝聚生物多樣性保護(hù)的“湖里之力”。
從保護(hù)中華白海豚、白鷺、文昌魚再到栗喉蜂虎,良好的生態(tài)環(huán)境是對(duì)“高素質(zhì)高顏值廈門”的生動(dòng)詮釋。“十四五”開局,高質(zhì)量發(fā)展是主題,“三新”是主線,無論是主題主線,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展都是題中應(yīng)有之義。
下一步,湖里區(qū)檢察院將充分發(fā)揮廈門獨(dú)特的對(duì)臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì),以深化國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)建設(shè)為機(jī)遇,以生物多樣性保護(hù)為著力點(diǎn)促進(jìn)兩岸融合,助力打造“中心城區(qū)”生態(tài)文明建設(shè)“湖里藍(lán)本”。
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