中新網(wǎng)客戶端北京2月19日電(彭寧鈴)“育兒假啥時候能真休?政策有但休不到”“育兒假和事假有啥區(qū)別”“男員工當年休陪產(chǎn)假后還能休育兒假嗎”……近期,多地網(wǎng)友反映,育兒假政策出臺后申請休假出現(xiàn)困難。
你休到育兒假了嗎?企業(yè)不執(zhí)行怎么辦?
太慢、有門檻……育兒假,好休嗎?
“這么大的上市公司,育兒假政策走得這么慢,感覺會一直反饋暫在制定中。”
1月18日,北京某公司員工在人民網(wǎng)“領導留言板”稱,自己于去年8月生育一子,北京公布育兒假政策后,其向公司咨詢是否可休假,公司稱暫不執(zhí)行規(guī)定,未予準假。
去年11月26日,北京通過新修訂的《人口與計劃生育條例》規(guī)定,按規(guī)定生育子女的夫妻,在子女滿3周歲之前,每人每年享受5個工作日的育兒假。
另據(jù)媒體報道,截至2021年底,23個省份已完成人口計生條例修訂。各地在條例中進一步完善生育休假制度,22個省份產(chǎn)假延長到158天及以上,此外,均設立5至20天不等的父母育兒假。
中新網(wǎng)注意到,今年1月至今,頻繁有網(wǎng)友在網(wǎng)上留言反映:育兒假休假難。
在廣東深圳,有人表示,職工在申請育兒假時,得到的答復是需要等有關部門發(fā)文。
上海一名網(wǎng)友則提到,企業(yè)為員工申請育兒假設置了門檻。比如,申請需提早4周,且需證明家里無人帶小孩。此外單位解釋,育兒假是企業(yè)可以執(zhí)行,而非必須執(zhí)行。
“育兒假本是國家為鼓勵群眾多生育,讓父母可以給兒童更多的陪伴時間,應該是可以當年假一樣請?”該網(wǎng)友表示,到目前(1月26日)為止,單位還沒有人請到育兒假,“所有請求都被單位駁回?!?/p>
企業(yè):強行休假,或關系“飯碗”
“育兒假是與人口計生政策相關的社會保障性假期,現(xiàn)階段各地的相關規(guī)定都還較為原則性?!彼拇òl(fā)現(xiàn)律師事務所律師劉蘭蘭對中新網(wǎng)表示,從法律上來說,育兒假強制性不足,其落地很大程度依賴于企業(yè)自愿。
“據(jù)我了解,北京多數(shù)單位都未制定育兒假休假流程?!北本┮患移髽I(yè)的人力資源工作人員在接受中新網(wǎng)采訪時表示,由于政策未出細則,放假的成本由誰承擔是一個很現(xiàn)實的問題。
“想象這是你開的公司,要你為員工的假期買單,你會愿意讓他休嗎?”
這位人士表示,目前單位尚無員工主動要求休假?!凹词褂腥颂岢?我也只能告訴他,公司只依規(guī)定辦事。而強行休一個根據(jù)不足的假,是關系到‘飯碗’的行為?!?/p>
而在另一些單位,盡管已設置好育兒假流程,一些員工依舊不會選擇休假。
武漢一家證券公司的從業(yè)人員就告訴中新網(wǎng),公司已設置了育兒假流程,但單位也無人提出休假。“我符合(休育兒假的)條件,但我的年假都沒休完過。在比拼工作時長的大環(huán)境下,感覺休了會影響個人考核?!?/p>
在劉蘭蘭接到的咨詢中,不少員工也提到“有假不敢請”的情況。
律師表示,照目前的規(guī)定,育兒假是帶薪休,有的地方明確規(guī)定休假“視為出勤”或者“待遇不變”,“但現(xiàn)階段,確實很難給出令員工完全滿意的答案。”
落地執(zhí)行、配套政策要跟上
育兒假不能休,怎么辦?目前,北京、浙江等地均對相關問題反映提供了解決辦法。
比如,杭州市衛(wèi)健委近日回應網(wǎng)友時表示,修改的《浙江省人口與計劃生育條例》頒布當日即生效,無需紅頭文件確認;如單位拒絕執(zhí)行,可向當?shù)貏趧颖U媳O(jiān)察支隊反映。
北京市朝陽區(qū)衛(wèi)健委在回復一位網(wǎng)友時則稱,已向被反映公司做出督辦,單位回應正在修改完善休假制度,會嚴格按照《條例》執(zhí)行。
不過,也有不少回復表示,“目前尚未出臺有關具體實施辦法,將盡快研究制定”。
“點對點的督辦也許能起到一定作用,但從長遠看還是有些被動?!眲⑻m蘭認為,從結(jié)果看,部門督辦強制性欠缺,是否有配套處罰措施還不明確,從效率看,如需“督辦”的企業(yè)太多,主管部門的工作壓力也會大大增加。
在律師看來,保障育兒假的落實,首先需要主管部門落實執(zhí)行的細節(jié)?!氨热缳x予育兒假一定的強制性,確保對員工、企業(yè)以及相關主管部門的引導。”
同時,政策宣導、配套的扶持補貼也需跟上,減輕企業(yè)壓力,也提高企業(yè)對國家政策的理解與支持。
“按照政策的初衷,父母休育兒假就要給孩子高質(zhì)量的陪伴,才能從長遠意義上真正為整個社會帶來正面效益?!眲⑻m蘭說。
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