在不少人有著“學(xué)歷焦慮”的背景下,“包過”“包畢業(yè)”“包獲文憑”的學(xué)歷提升廣告屢見不鮮。然而,一些宣稱“包過”的教育機(jī)構(gòu)甚至沒有給學(xué)生報(bào)名入學(xué),未獲官方授權(quán)的機(jī)構(gòu)大肆招生,部分機(jī)構(gòu)更是涉嫌違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)。
“學(xué)歷,不代表能力;沒有,卻處處受限”“學(xué)歷不夠,找高薪工作、想升職加薪、評(píng)職稱,難!”當(dāng)下,“學(xué)歷提升”廣告以網(wǎng)頁、彈窗、視頻等形式充斥著各種社交平臺(tái),不少人的“學(xué)歷焦慮”被廣告不斷放大。
對(duì)于想提升學(xué)歷獲取更多機(jī)會(huì)又沒有充足時(shí)間學(xué)習(xí)的人來說,廣告所言的“輕松上名校,舒服拿文憑”顯得格外誘人。然而,真有這種“天上掉餡餅”的好事嗎?
“包獲文憑”“不過退款”等廣告語誘人
“包過”“包畢業(yè)”“包獲文憑”“學(xué)信網(wǎng)可查”“不過退款”……2021年6月,劉平(化名)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上看到了某在線教育科技有限公司發(fā)布的廣告。
“我準(zhǔn)備報(bào)名一級(jí)建造師資格考試,無奈因?yàn)閷W(xué)歷問題受限,看到可以辦理大專學(xué)歷很心動(dòng)?!比欢?在劉平向教育機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)賬3000元后,機(jī)構(gòu)卻并沒有兌現(xiàn)承諾,甚至沒有為劉平報(bào)名入學(xué),劉平要求機(jī)構(gòu)退款也始終無果。
“全國(guó)所有有資格開設(shè)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的學(xué)校,我們都有授權(quán)?!闭猩?為了向?qū)W生證明權(quán)威性,另一家教育機(jī)構(gòu)的工作人員呂老師如是說。
然而,《工人日?qǐng)?bào)》記者隨機(jī)查詢了幾所經(jīng)教育部批準(zhǔn)開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校的官網(wǎng),發(fā)現(xiàn)該教育機(jī)構(gòu)均不在官方授權(quán)的學(xué)習(xí)中心之列。此外,該教育機(jī)構(gòu)聲稱北京某高校工商管理專業(yè)專升本學(xué)費(fèi)為10400元,通過機(jī)構(gòu)報(bào)名不收取額外費(fèi)用,還可以辦理分期付費(fèi)。但記者向該高校本部學(xué)習(xí)中心核實(shí)后,發(fā)現(xiàn)學(xué)費(fèi)實(shí)為8400元。
2021年10月,教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布管理的通知》,要求高等學(xué)歷繼續(xù)教育廣告不得出現(xiàn)“無需學(xué)習(xí)”“無需上課”等虛假違規(guī)內(nèi)容,不得出現(xiàn)“快速取證”“免考包過”“考不過退款”等對(duì)教育效果作出明示或者暗示的保證性承諾。
“發(fā)布‘包過’‘包獲文憑’等虛假?gòu)V告不僅公然挑戰(zhàn)了國(guó)家繼續(xù)教育制度,也違反了廣告法的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布,消除影響,并處以罰款,甚至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”北京星竹律師事務(wù)所合伙人、律師郝旭東說。
“無需學(xué)習(xí)”背后有貓膩
“無需學(xué)習(xí)”“無需上課”,如何實(shí)現(xiàn)“包過”?
在教育機(jī)構(gòu)的解釋中,一種名為“助學(xué)助考”的方式浮出水面。“助學(xué)助考不用自己刷課、寫作業(yè),考試只需要配合刷臉就行,答題由教研老師負(fù)責(zé),畢業(yè)論文也能代寫。每學(xué)期多交1200元助學(xué)助考費(fèi)即可。”在某教育機(jī)構(gòu)工作人員孫老師的口中,這是“將專業(yè)的事交給專業(yè)的人處理”。
如果作弊被發(fā)現(xiàn)怎么辦?對(duì)此,孫老師給學(xué)生的答復(fù)是“我們都是跟大學(xué)直接對(duì)接,你怕什么呢?”然而,在他發(fā)給學(xué)生的《成人教育委托協(xié)議書》中卻赫然寫著:“考試中所有的作弊等違法行為及其后果與教育機(jī)構(gòu)無關(guān),由學(xué)生自行承擔(dān)責(zé)任?!?/p>
“不用考試就能拿到學(xué)歷,不是販賣文憑嗎?把文憑當(dāng)成一種生意的做法損害了教育的公平性和秩序?!?1世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為,通過“運(yùn)作”讓學(xué)生拿到文憑的機(jī)構(gòu)屬于違規(guī)經(jīng)營(yíng),而“免考包過”之類的信息滿天飛,也折射出監(jiān)管不力的問題。
近期,高等學(xué)歷繼續(xù)教育改革征求意見,改革內(nèi)容之一便是提高線下教學(xué)的學(xué)時(shí)占比。教育部還發(fā)文要求加強(qiáng)高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置與管理,對(duì)違規(guī)辦學(xué)情況嚴(yán)重的高校取消高等學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)資格。
違規(guī)操作下沒有受益者
“一些高校已經(jīng)暫停2022年網(wǎng)絡(luò)教育招生,強(qiáng)烈建議盡快報(bào)考,不要等到以后報(bào)考門檻變高、拿證要求變嚴(yán)才后悔?!痹谀辰逃龣C(jī)構(gòu)的宣傳中,免于受到更規(guī)范的管理成為催促考生報(bào)考的理由。
“學(xué)歷繼續(xù)教育擴(kuò)大了人們可選擇的求學(xué)機(jī)會(huì),推動(dòng)構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),貨真價(jià)實(shí)的學(xué)歷提升值得鼓勵(lì)。但取得文憑的難度和它的含金量是相當(dāng)?shù)?‘免考包過’等廣告對(duì)于繼續(xù)教育的形象是一種嚴(yán)重傷害,甚至?xí)?dǎo)致對(duì)學(xué)歷繼續(xù)教育的歧視,認(rèn)為學(xué)歷提升就是‘花錢買文憑’。違規(guī)操作之下,沒有真正的受益者?!毙鼙姹硎?。
如何治理繼續(xù)教育中的亂象?熊丙奇認(rèn)為,監(jiān)管部門應(yīng)該嚴(yán)查網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、自媒體發(fā)布的虛假?gòu)V告信息,查處、取締進(jìn)行違規(guī)經(jīng)營(yíng)的學(xué)歷繼續(xù)教育機(jī)構(gòu);高校要守住底線,引導(dǎo)受教育者選擇合法正規(guī)的機(jī)構(gòu),并保證課程教學(xué)質(zhì)量;受教育者也應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,不要相信“天上掉餡餅”,而是關(guān)注教育質(zhì)量與自身的能力提升。
事實(shí)上,對(duì)于如何避開學(xué)歷提升中的這些“陷阱”,一些高校發(fā)出關(guān)于網(wǎng)絡(luò)教育招生宣傳的鄭重聲明,表示從未授權(quán)任何個(gè)人或中介機(jī)構(gòu)代理招生和代收費(fèi)用,請(qǐng)考生切勿相信“包過班”“包畢業(yè)”等虛假宣傳,通過學(xué)校官方網(wǎng)站查詢授權(quán)學(xué)習(xí)中心名單,并防范非法冒名網(wǎng)站。
“因教育機(jī)構(gòu)虛假?gòu)V告合法權(quán)益受到損害的消費(fèi)者,可以要求機(jī)構(gòu)賠償?!焙滦駯|說,除了承擔(dān)民事責(zé)任外,如果情節(jié)嚴(yán)重,教育機(jī)構(gòu)可能因虛假?gòu)V告罪受到刑事追究。而代寫論文可能侵犯著作權(quán),在法律規(guī)定的國(guó)家考試中,如高等教育自學(xué)考試,違規(guī)操作替考則涉嫌代替考試罪。
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