網(wǎng)絡(luò)公司竟搭建非法網(wǎng)站

江蘇灌南:依托第三方評(píng)估機(jī)制助力企業(yè)合規(guī)建設(shè)

正義網(wǎng)訊(記者盧志堅(jiān)　通訊員孫鑫鑫　左飛)通過(guò)合規(guī)考察、被不起訴后,涉案公司總經(jīng)理朱某決定幫助貧困學(xué)子,回報(bào)社會(huì)。日前,經(jīng)與江蘇省灌南縣教育部門(mén)溝通,他代表企業(yè)向15名品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生發(fā)放了資助金。這也讓辦理此案的灌南縣檢察院檢察官倍感欣慰。

2020年12月,灌南縣公安局辦理一起偽造、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件案件。辦案人員調(diào)查涉案的非法網(wǎng)站時(shí),發(fā)現(xiàn)為該網(wǎng)站提供技術(shù)支持的是南通市某網(wǎng)絡(luò)工程有限公司。2021年5月,該公司總經(jīng)理朱某以及主管錢(qián)某、秦某、瞿某等6人因涉嫌非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪被移送灌南縣檢察院審查起訴。據(jù)查,2016年以來(lái),該公司制作的非正規(guī)網(wǎng)站有64個(gè),其中8個(gè)網(wǎng)站被用于實(shí)施違法犯罪活動(dòng)(均另案處理)。訊問(wèn)中,朱某坦言公司管理層法律意識(shí)淡薄,放松了對(duì)客戶(hù)資質(zhì)的審核。

灌南縣檢察院通過(guò)實(shí)地走訪了解到,該公司為江蘇省民營(yíng)科技企業(yè),業(yè)務(wù)范圍涵蓋網(wǎng)站建設(shè)、小程序等14個(gè)行業(yè),擁有計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)26項(xiàng)、發(fā)明專(zhuān)利2項(xiàng),通過(guò)了江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)企業(yè)、江蘇省民營(yíng)科技企業(yè)等認(rèn)證,有作企業(yè)合規(guī)審查的條件。

由于涉案企業(yè)在外地,2021年8月,灌南縣檢察院經(jīng)綜合考慮,決定委托涉案企業(yè)的主管機(jī)構(gòu)南通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院作為第三方組織,對(duì)該公司企業(yè)合規(guī)建設(shè)情況進(jìn)行考察評(píng)估。

2021年9月起,南通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院重點(diǎn)從網(wǎng)站制作審核流程、主管以上人員崗位職責(zé)、企業(yè)合規(guī)建設(shè)等方面對(duì)該公司進(jìn)行考察,并于2021年11月向檢察機(jī)關(guān)出具了合規(guī)考察書(shū)面報(bào)告。

檢察官收到報(bào)告后,再次到該網(wǎng)絡(luò)公司逐一對(duì)照核實(shí),確認(rèn)該公司確實(shí)已經(jīng)組建合規(guī)團(tuán)隊(duì)、明確崗位職責(zé),有針對(duì)性地對(duì)公司的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和防控。同時(shí),公司將合規(guī)審查作為基本規(guī)章制度,建立了網(wǎng)站制作業(yè)務(wù)四級(jí)把關(guān)制度,并與上海某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司運(yùn)營(yíng)的“契約鎖”電子契約服務(wù)平臺(tái)合作,最大限度保障客戶(hù)身份信息的真實(shí)性和有效性。

通過(guò)對(duì)第三方出具的合規(guī)考察書(shū)面報(bào)告的審核和對(duì)公司的實(shí)際核查情況,灌南縣檢察院認(rèn)為該公司達(dá)到合規(guī)管理預(yù)期目標(biāo),目前不存在重大合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合朱某等6人認(rèn)罪認(rèn)罰、不具有社會(huì)危險(xiǎn)性等情況,綜合考慮可作不起訴處理。經(jīng)對(duì)此案召開(kāi)相對(duì)不起訴公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),參會(huì)的人大代表、人民監(jiān)督員和工商聯(lián)、律師及企業(yè)主管部門(mén)代表一致同意檢察機(jī)關(guān)的相對(duì)不起訴意見(jiàn)。

2021年12月17日,灌南縣檢察院依法對(duì)南通市某網(wǎng)絡(luò)工程有限公司以及朱某等6人作出不起訴決定。

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