近日,在北京市西城區(qū)檢察院第五檢察部支持起訴工作的推動(dòng)下,龔某被拖欠了近三年的工資終于全部結(jié)清。

2018年初,龔某經(jīng)朋友介紹從河北來到北京,在馬某承攬的裝飾裝修工程中提供勞務(wù),雙方口頭約定,工資為每天240元。2018年,龔某先后跟著馬某在多個(gè)工地干活,到年底返鄉(xiāng)時(shí),工錢卻仍差1萬余元沒有拿到。此后,龔某多次催要,但直到2021年2月,馬某還欠龔某5720元沒有結(jié)清。

2021年9月,西城區(qū)檢察院第五檢察部檢察官在排查支持起訴案件線索時(shí),了解到了龔某的情況。聯(lián)系到龔某后,他道出了自己的顧慮和苦衷:“工錢欠了快三年,去法院起訴還有用嗎?”“我對(duì)北京不熟,我不止在一個(gè)地兒干過活,工程叫什么名字我也說不清。”“疫情反復(fù),現(xiàn)在我也不敢去北京呀!”“像我這樣的情況,檢察院能幫上忙嗎?”……

龔某的話代表了很多討薪人的心聲。他們渴望依法維權(quán),但面臨的困難卻很多:需要核實(shí)法律關(guān)系主體、明確法律關(guān)系性質(zhì)、確定糾紛基本事實(shí)和訴訟請(qǐng)求的依據(jù),還必須對(duì)訴訟時(shí)效、案件管轄等問題一一研判。針對(duì)龔某因疫情無法來京、取證能力弱、法律知識(shí)少等現(xiàn)實(shí)情況,辦案檢察官著手開展工作,看是否可以通過支持起訴幫助龔某解“薪煩”。

首先需要研判案件的訴訟時(shí)效問題。檢察官們仔細(xì)梳理龔某提供的微信聊天記錄,發(fā)現(xiàn)從2019年到2021年,龔某前后共向馬某催要欠薪20余次,這些記錄足以產(chǎn)生訴訟時(shí)效中斷的法律效力。檢察官認(rèn)為,龔某的案件不存在訴訟時(shí)效的障礙,符合檢察機(jī)關(guān)支持起訴的條件。

接下來,需要核實(shí)的是龔某提供勞務(wù)的事實(shí)和欠薪的基本情況——工程地點(diǎn)、施工合同、工程款支付證據(jù)、勞務(wù)費(fèi)支付情況……所有這些都要逐一調(diào)查核實(shí)。即使雙方都叫不上名字的酒店,檢察官也通過現(xiàn)有信息成功找到了目標(biāo),順利調(diào)取到有關(guān)工程款的證據(jù)。酒店前臺(tái)服務(wù)員、行政經(jīng)理、保安隊(duì)長(zhǎng),檢察官拿著證據(jù)材料一一走訪詢問,確定龔某參與工程的關(guān)聯(lián)線索。從發(fā)包、承包、分包的關(guān)系梳理,到擬起訴被告主體資質(zhì)的確定,檢察官們通過一系列調(diào)查核實(shí)和依法取證,最終查明了龔某提供勞務(wù)的全部事實(shí)和勞務(wù)費(fèi)被拖欠的具體情況。

調(diào)查過程中,檢察官注意到,馬某兩次支付部分工資款的時(shí)間點(diǎn)都是春節(jié)期間。電話詢問馬某具體情況時(shí),馬某也是一肚子苦水:“我也不想拖欠工資。可上家還欠我錢到現(xiàn)在都沒給。每年過年我都是先用自己的錢墊上一部分。檢察官也要考慮我的困難呀!”檢察官認(rèn)為,從馬某春節(jié)期間付款的細(xì)節(jié)判斷,他確有支付工資的意愿,而他反映的困難也應(yīng)予以核實(shí)和客觀對(duì)待。

支持龔某起訴,并非檢察機(jī)關(guān)開展工作的唯一目的,能夠徹底解決問題、化解糾紛,實(shí)現(xiàn)訴源治理,才是辦案的最佳效果。為此,檢察官撥通了馬某所說的“上家”梁某的電話。梁某在電話中承認(rèn)自己欠款,但道出了“工程涉及經(jīng)濟(jì)糾紛”“沒有掙到錢”“工程款沒有核算清楚”等種種無奈。對(duì)此,檢察官不厭其煩地一次次與梁某溝通,一方面向他宣講“根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)”的政策和力度,一方面為梁某梳理建設(shè)工程施工合同糾紛、勞務(wù)糾紛的不同法律關(guān)系。在把拖欠農(nóng)民工工資可能面臨的各種法律責(zé)任和嚴(yán)重后果講清的同時(shí),也敏銳把握梁某流露出的和解意愿,積極推動(dòng)和解。

在西城區(qū)檢察院民事檢察官的不懈努力下,2021年12月初,梁某終于履行了付款義務(wù),馬某也在第一時(shí)間將拖欠的工錢付給了龔某。

龔某案是西城區(qū)檢察院“溫暖回家路”專項(xiàng)行動(dòng)的一個(gè)縮影。在此次專項(xiàng)行動(dòng)中,該院第五檢察部通過依法履行檢察職責(zé),探索支持起訴工作的多種路徑:通過調(diào)查核實(shí)、公開聽證固定證據(jù)、查明事實(shí);通過協(xié)調(diào)法律援助中心及法院立案庭、審判庭暢通農(nóng)民工討薪維權(quán)渠道;通過檢察和解協(xié)調(diào)各方利益,實(shí)現(xiàn)源頭治理、共贏多贏,取得了良好的政治效果、法律效果和社會(huì)效果。

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