咨詢類別:法律政策

咨詢內(nèi)容:審查批準(zhǔn)逮捕案件需要補(bǔ)充證據(jù)時(shí),如果是批捕案件,有文書《逮捕案件繼續(xù)偵查提綱》,如果是證據(jù)不足不捕案件,有文書《不捕案件補(bǔ)充偵查提綱》,如果是無(wú)逮捕必要不捕案件,采用何種文書?(咨詢?nèi)?北京市通州區(qū)檢察院　馬曉霞)

最高檢專家組解答意見:對(duì)于存疑不捕案件,根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》(下稱《刑訴規(guī)則》)第285條第1款規(guī)定,應(yīng)當(dāng)適用文書補(bǔ)充偵查提綱。對(duì)于批準(zhǔn)逮捕案件,如果認(rèn)為按照起訴和審判的要求,需要繼續(xù)偵查的,根據(jù)《刑訴規(guī)則》第284條:“對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人,人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為符合本規(guī)則第128條、第136條、第138條規(guī)定情形,應(yīng)當(dāng)作出批準(zhǔn)逮捕的決定,連同案卷材料送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,并可以制作繼續(xù)偵查提綱,送交公安機(jī)關(guān)?！贝藭r(shí)應(yīng)當(dāng)適用文書《逮捕案件繼續(xù)偵查提綱》。

對(duì)于無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性(即無(wú)逮捕必要)不捕案件,可以分為以下情況分別處理:一是在審查逮捕過程中,按照刑訴法的規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)不能通過退回補(bǔ)充偵查的方式要求公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充證據(jù)?！缎淘V規(guī)則》第135條規(guī)定:“人民檢察院審查認(rèn)定犯罪嫌疑人是否具有社會(huì)危險(xiǎn)性,應(yīng)當(dāng)以公安機(jī)關(guān)移送的社會(huì)危險(xiǎn)性相關(guān)證據(jù)為依據(jù),并結(jié)合案件具體情況綜合認(rèn)定。必要時(shí),可以通過訊問犯罪嫌疑人、詢問證人等訴訟參與人、聽取辯護(hù)律師意見等方式,核實(shí)相關(guān)證據(jù)。依據(jù)在案證據(jù)不能認(rèn)定犯罪嫌疑人符合逮捕社會(huì)危險(xiǎn)性條件的,人民檢察院可以要求公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充相關(guān)證據(jù),公安機(jī)關(guān)沒有補(bǔ)充移送的,應(yīng)當(dāng)作出不批準(zhǔn)逮捕的決定?！薄蛾P(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范補(bǔ)充偵查工作的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)第10條規(guī)定:“對(duì)于具有以下情形可以及時(shí)調(diào)取的有關(guān)證據(jù)材料,人民檢察院可以發(fā)出《調(diào)取證據(jù)材料通知書》,通知公安機(jī)關(guān)直接補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)并移送,以提高辦案效率……”根據(jù)上述規(guī)定,如果檢察機(jī)關(guān)在審查逮捕過程中,對(duì)是否構(gòu)成社會(huì)危險(xiǎn)性存在疑慮,認(rèn)為需要補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)適用文書《調(diào)取證據(jù)材料通知書》,要求公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)。之后,根據(jù)公安機(jī)關(guān)移送的全部證據(jù),結(jié)合社會(huì)危險(xiǎn)性判斷標(biāo)準(zhǔn),作出是否批準(zhǔn)逮捕的決定。

二是對(duì)于無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性的犯罪嫌疑人作出不捕決定之后,如果需要繼續(xù)偵查的,可以適用《刑訴規(guī)則》第256條第1款規(guī)定,即:“經(jīng)公安機(jī)關(guān)商請(qǐng)或者人民檢察院認(rèn)為確有必要時(shí),可以派員適時(shí)介入重大、疑難、復(fù)雜案件的偵查活動(dòng),參加公安機(jī)關(guān)對(duì)于重大案件的討論,對(duì)案件性質(zhì)、收集證據(jù)、適用法律等提出意見,監(jiān)督偵查活動(dòng)是否合法?！卑凑赵撘?guī)定,對(duì)于符合介入偵查條件的案件,檢察機(jī)關(guān)可以要求公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充完善證據(jù),此時(shí)應(yīng)當(dāng)適用文書《提前介入偵查意見書》。

關(guān)鍵詞： 文書 證據(jù)