刑法規(guī)定的核準(zhǔn)追訴,是指法定最高刑為無(wú)期徒刑、死刑的犯罪,超過(guò)二十年追訴期限后,認(rèn)為必須追訴的,須報(bào)請(qǐng)最高人民檢察院核準(zhǔn)。在命案積案攻堅(jiān)行動(dòng)的大背景下,一些當(dāng)年沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)或者雖然發(fā)現(xiàn)但未采取強(qiáng)制措施的犯罪分子被陸續(xù)抓獲歸案,案件將會(huì)逐步進(jìn)入提請(qǐng)批捕、報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)追訴環(huán)節(jié)。

筆者認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)在辦理該類(lèi)陳年命案時(shí),應(yīng)當(dāng)注重把握好以下“三對(duì)關(guān)系”。

第一,在程序上,要把握好批準(zhǔn)逮捕與報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)的關(guān)系。

在刑事訴訟強(qiáng)制措施中,除了逮捕外,還有拘留、取保候?qū)?、監(jiān)視居住等強(qiáng)制手段。報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)追訴是追訴時(shí)效制度的例外,根據(jù)刑法第16條規(guī)定,犯罪超過(guò)追訴時(shí)效期限的,應(yīng)當(dāng)不追究刑事責(zé)任,已經(jīng)追究的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)案件,或者不起訴,或者終止審理。只有法定最高刑為無(wú)期徒刑、死刑的案件,追訴期限超過(guò)二十年,有追訴必要性的情況下才會(huì)報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)追訴。所以,報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)追訴前不一定批準(zhǔn)逮捕,逮捕也不是報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)追訴的前置條件。

犯罪嫌疑人到案后,公安機(jī)關(guān)會(huì)將案件提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。批準(zhǔn)逮捕的證據(jù)條件要達(dá)到兩個(gè)“基本”,即犯罪事實(shí)基本清楚、證據(jù)基本確實(shí)充分。檢察機(jī)關(guān)可以根據(jù)案件的情況作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定,不批準(zhǔn)逮捕的案件,不代表不能報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)追訴。

第二,在實(shí)體上,要把握好事實(shí)有罪與法律定罪的關(guān)系。

按照中國(guó)傳統(tǒng)文化中“殺人償命”“有罪必究”的自然正義觀念,犯罪嫌疑人實(shí)施了殺人行為,就要接受法律的制裁。但是從維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定、國(guó)家發(fā)展、社會(huì)大局層面出發(fā),犯罪人實(shí)施犯罪后,經(jīng)過(guò)二三十年的時(shí)間沒(méi)有再犯罪行為,說(shuō)明其已經(jīng)得到一定程度的改造,犯罪危險(xiǎn)性已經(jīng)減弱。

隨著犯罪影響的逐漸消失,犯罪嫌疑人和被害方已經(jīng)形成了新的社會(huì)生活和家庭秩序,犯罪破壞的社會(huì)秩序得到恢復(fù),犯罪嫌疑人已經(jīng)悔過(guò)自新,沒(méi)有核準(zhǔn)追訴的必要,則可以不追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任,這是法律對(duì)犯罪嫌疑人是否承擔(dān)刑事法律后果的價(jià)值評(píng)價(jià)。

第三,在證據(jù)上,要正確看待抓人破案與證據(jù)定案的關(guān)系。

由于新技術(shù)新手段的運(yùn)用,公安機(jī)關(guān)依據(jù)指紋、DNA檢材、生物畫(huà)像等各種手段成功鎖定犯罪嫌疑人,并將犯罪嫌疑人抓獲到案,偵破一批陳年舊案。犯罪嫌疑人被抓獲到案,并不能代表案件就辦結(jié)了,是否能夠認(rèn)定犯罪嫌疑人的犯罪行為,還要依靠證據(jù)的審查。隨著訴訟程序的推進(jìn),法律上對(duì)于涉嫌犯罪的人稱(chēng)呼也不同,比如在偵查階段、審查起訴階段稱(chēng)為犯罪嫌疑人,提起公訴之后至一審判決生效前稱(chēng)為被告人,服刑人員稱(chēng)為罪犯。

之所以在偵查階段稱(chēng)為犯罪嫌疑人,說(shuō)明其涉嫌犯罪,而并不必然一定有罪。犯罪嫌疑人到案之后,要根據(jù)其關(guān)于作案時(shí)間、作案手段、犯罪結(jié)果等行為的供述,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、尸體檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)及證人證言等其他證據(jù),證據(jù)與證據(jù)之間的印證情況、證據(jù)鏈條的完整度等綜合判斷,才能形成法律上的犯罪事實(shí)。

報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)追訴的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),法律上沒(méi)有明確規(guī)定,理論界有“立案標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)”“逮捕標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)”“提起公訴標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)”,不管采取哪一種學(xué)說(shuō),核準(zhǔn)追訴的最低標(biāo)準(zhǔn)都要達(dá)到有犯罪事實(shí)、犯罪事實(shí)基本清楚、證據(jù)基本確實(shí)充分,否則,一旦被核準(zhǔn)追訴,案件證據(jù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),將會(huì)嚴(yán)重?fù)p害核準(zhǔn)追訴制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

(作者單位:浙江省寧波市人民檢察院)

關(guān)鍵詞： 要把 命案