【基本案情】

2021年2月15日,劉某飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車遇民警檢查,劉某為逃避檢查在接近檢查點(diǎn)時(shí)放慢車速,在到達(dá)檢查點(diǎn)時(shí)提速?zèng)_卡逃跑。民警見狀,動(dòng)用兩輛警用車輛上前攔截。劉某駕車多次躲避,有幾次沖上人行橫道,在逃跑過程中與警車發(fā)生碰撞,后被逼停。經(jīng)檢測(cè),其血液中酒精含量為162mg/100ml。檢察機(jī)關(guān)以劉某涉嫌妨害公務(wù)罪和危險(xiǎn)駕駛罪起訴,法院以妨害公務(wù)罪判處劉某有期徒刑一年六個(gè)月。

【分歧意見】

對(duì)該案檢察機(jī)關(guān)應(yīng)否提起抗訴有不同意見。

第一種意見認(rèn)為法院認(rèn)定罪名和判處刑罰正確,不應(yīng)當(dāng)提出抗訴。理由是劉某的行為符合刑法第133條之一第三款的規(guī)定,應(yīng)從一重罪處罰,并引用最高法《關(guān)于辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車刑事案件適用法律若干問題的意見》:“被告人在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車,其行為已構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪,其后又以暴力、威脅方法阻礙公安機(jī)關(guān)檢查的,是為逃避法律追究而實(shí)施的符合其他犯罪構(gòu)成的行為。該條規(guī)定中以暴力、威脅方法阻礙公安機(jī)關(guān)依法檢查不包括駕駛機(jī)動(dòng)車沖撞執(zhí)法人員的方法”為依據(jù)。

第二種意見認(rèn)為劉某構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪和妨害公務(wù)罪,理由是劉某存在危險(xiǎn)駕駛和暴力抗拒執(zhí)法兩個(gè)行為,且依照最高人民法院第901號(hào)參考案例為參考。但法院判處妨害公務(wù)罪定罪和量刑適當(dāng),不宜提起抗訴,因?yàn)槲ｋU(xiǎn)駕駛罪判處拘役會(huì)被妨害公務(wù)罪的有期徒刑吸收。

第三種意見認(rèn)為劉某先后實(shí)施了兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)但各自獨(dú)立的行為,應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。法院適用法律錯(cuò)誤,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提出抗訴。

【評(píng)析】

筆者同意第三種意見,具體理由如下:

第一,在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的行為不適用危險(xiǎn)駕駛罪從一重罪處罰的規(guī)定。

刑法第133條之一第一款規(guī)定:“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,處拘役,并處罰金?！痹摋l第三款規(guī)定:“有前款行為,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?！惫P者認(rèn)為,劉某的行為僅符合危險(xiǎn)駕駛罪的構(gòu)成要件,不符合其他犯罪的構(gòu)成要件,所以不能適用刑法第133條之一第三款的規(guī)定。

第二,醉酒駕駛并抗拒檢查的行為應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)為兩個(gè)獨(dú)立行為,而非一個(gè)行為。

判斷某行為是否屬于單一行為,主要考察該行為的客觀事實(shí)情狀是否具有一致性特征,同時(shí)兼顧對(duì)行為動(dòng)機(jī)的考察,而行為動(dòng)機(jī)只能作為參考因素而非決定因素。通常認(rèn)為,符合構(gòu)成要件的各個(gè)自然行為至少在其主要部分互相重合時(shí)才能認(rèn)定是一個(gè)行為。本案中,劉某的行為不具有單一行為的一致性特征。劉某醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車是一個(gè)行為,采取駕車沖撞的方式抗拒檢查,則駕駛行為與抗拒檢查行為互相重合,具有一致性特征。但是其在第一次被逼停后,其危險(xiǎn)駕駛的行為已經(jīng)結(jié)束,其后面的多次沖撞行為是抗拒檢查的另行行為,與醉酒駕駛行為不存在重合。從兩個(gè)行為的動(dòng)機(jī)看,劉某醉酒駕駛和抗拒檢查的行為系出于不同的犯罪動(dòng)機(jī),一個(gè)是為了實(shí)現(xiàn)其從甲地到乙地的交通運(yùn)輸目的,一個(gè)是其為抗拒執(zhí)法人員檢查而采取積極對(duì)抗的方式逃避法律追究。

第三,醉酒駕駛并抗拒檢查,符合數(shù)罪構(gòu)成要件的,應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。

劉某明知在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車具有危險(xiǎn)性,仍在醉酒狀態(tài)下駕駛機(jī)動(dòng)車行駛,置公共安全于不顧,其行為構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。該行為造成的危險(xiǎn)狀態(tài)一直持續(xù)到劉某第一次被執(zhí)勤民警攔下為止。在此之后劉某酒后駕車的性質(zhì)應(yīng)當(dāng)是危險(xiǎn)駕駛行為和妨害公務(wù)之危險(xiǎn)方法的復(fù)合行為,這一行為超出了危險(xiǎn)駕駛罪的行為范疇,屬于妨害公務(wù)罪中阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為。如果只以一個(gè)罪名處以刑罰則不能全面評(píng)價(jià)劉某的全部犯罪行為。根據(jù)我國(guó)刑法的規(guī)定,對(duì)犯有數(shù)罪的,應(yīng)當(dāng)分別對(duì)各個(gè)罪判處刑罰,然后依照刑法第69條的規(guī)定,決定執(zhí)行的刑期。

(作者單位分別為:山東省人民檢察院、山東省昌邑市人民檢察院)

關(guān)鍵詞： 是一個(gè) 兩個(gè)