正義網(wǎng)廈門2月6日電(記者張仁平 通訊員蔣藝超)“‘1+X’司法救助體系,給因案致貧、因案返貧者注入更多力量,更好地紓解人民群眾急難愁盼?！边@句話來自福建省廈門市湖里區(qū)檢察院創(chuàng)新多元救助的一個(gè)案例,日前,該案例被收入福建省檢察院編印的《媒眼觀檢察》2021年福建檢察100個(gè)精彩瞬間一書中。

這個(gè)瞬間,定格在申請(qǐng)救助人才讓扎某接過救助金的那一刻,而才讓扎某感受到的司法溫度和檢察溫情卻是持久的。他說,是司法救助、檢察關(guān)懷讓他有機(jī)會(huì)重見光明、有機(jī)會(huì)再就業(yè)。他希望,在新的一年,一家人的日子會(huì)更好。

才讓扎某是一名到廈門打工的青海省藏族青年,在一起糾紛中被人捅傷眼部。那時(shí),他家還未脫貧,他的打工收入是家中主要經(jīng)濟(jì)來源。第一次手術(shù)后,花光所有積蓄的才讓扎某感到絕望——后續(xù)的手術(shù)還要一大筆費(fèi)用,但犯罪嫌疑人沒有支付能力。如果得不到治療,他就瞎了,這輩子就完了。

湖里區(qū)檢察院受理審查了這起故意傷害案,及時(shí)啟動(dòng)司法救助程序。半個(gè)月后,才讓扎某拿到了2萬元救助金。在案件辦理過程中,檢察官了解到,根據(jù)才讓扎某的傷情和家境,他還可以申請(qǐng)社會(huì)治安綜合保險(xiǎn)金。在檢察官的協(xié)助下,6萬元的保險(xiǎn)金很快轉(zhuǎn)到了才讓扎某的手里。拿著這筆錢,才讓扎某在廈門做了四次手術(shù),安裝了假眼,也保住了右眼。

“救助申請(qǐng)人往往面臨著現(xiàn)實(shí)的、緊迫的困難。”辦案檢察官介紹,為了最短時(shí)間內(nèi)做到案清事明,幫助當(dāng)事人解決最迫切的操心事,湖里區(qū)檢察院舉一反三,對(duì)近年來辦理的司法救助案進(jìn)行系統(tǒng)梳理,總結(jié)提煉出“一個(gè)框架、兩種力量、三個(gè)審查、四助一體”工作機(jī)制,讓救助發(fā)揮最大的效用。

一個(gè)框架,即制定《國(guó)家司法救助實(shí)施細(xì)則》,明確司法救助的工作原則、適用條件、啟動(dòng)程序、配套措施等,保障救助工作規(guī)范有序。兩種力量是內(nèi)部辦案部門互通信息,線索快速流轉(zhuǎn),對(duì)外,主動(dòng)協(xié)調(diào)政法、財(cái)政等部門給予支持,形成內(nèi)外合力。同時(shí),實(shí)行“專人定期排查線索、調(diào)查核實(shí)信息、評(píng)估信訪風(fēng)險(xiǎn)”,以“一次救助、持續(xù)關(guān)注”,探索建立“資金救助、法律援助、心理輔助、社會(huì)救助”多元救助方式,助力救貧幫困“解民憂”。

檢察官解釋說,占半數(shù)的司法救助案件是在審查起訴階段排查中發(fā)現(xiàn)的。定期主動(dòng)排查線索,就是因一些當(dāng)事人不了解司法救助政策和適用條件的情況而展開。重點(diǎn)就故意殺人、故意傷害、交通肇事、詐騙等易造成當(dāng)事人重大人身傷害、經(jīng)濟(jì)損失的案件進(jìn)行逐案審查,分析排查出有救助可能的案件,并及時(shí)告知當(dāng)事人申請(qǐng)司法救助的權(quán)利,保障合法權(quán)益。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年,該院為6名困難當(dāng)事人申請(qǐng)了32萬元司法救助金。該院檢察官還以電話、入戶等方式跟蹤回訪,關(guān)注被救助人生活情況及精神狀態(tài),并根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門及社會(huì)力量給予力所能及的幫助。

才讓扎某告訴檢察官,做完眼部手術(shù)后,他就會(huì)回到家鄉(xiāng)的一個(gè)牧場(chǎng)上班,在家門口就業(yè)。在廈門的經(jīng)歷,檢察院對(duì)他的幫助,讓他感受到了漢藏民族兄弟一家親。

“‘1+X’司法救助體系的形成緣自一次常規(guī)履職,是檢察機(jī)關(guān)落實(shí)民族政策的典型案例,又催生出一項(xiàng)高質(zhì)效可遵循的工作機(jī)制,以期達(dá)到三個(gè)效果的統(tǒng)一?！焙飬^(qū)檢察院檢察長(zhǎng)李才利說,案例所蘊(yùn)含的意義與啟示在于,高質(zhì)量辦案必須求極致。這也是該院多年來“奉法為民、至于至善”所追求的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞： 急難 極致