市發(fā)改委近日印發(fā)《天津市人口發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。“十四五”時(shí)期，本市加快形成人口自身均衡發(fā)展態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步提高人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)程度，不斷增強(qiáng)人口集聚能力，提升人口質(zhì)量，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和分布。“到2025年，本市常住人口達(dá)到1500萬人左右，戶籍人口人均預(yù)期壽命提高到82.38歲，高等教育毛入學(xué)率保持在65%以上，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到12.3年，累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)175萬人以上。”市發(fā)改委社會(huì)就業(yè)處工作人員說。

“‘十四五’時(shí)期本市將多措并舉增強(qiáng)人口集聚能力，到2025年，本市戶籍人口凈增長(zhǎng)80萬人以上。”市發(fā)改委社會(huì)就業(yè)處工作人員介紹，本市將通過持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)、打造創(chuàng)業(yè)之都、提升城市魅力、改善宜居環(huán)境等，增強(qiáng)全市人口承載力和集聚力，吸引外來人口人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提升人口規(guī)模，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)加快濱海新區(qū)人口增長(zhǎng)，提高濱海新區(qū)人口占全市人口的比重。

同時(shí)，本市人口分布將更加合理。“十四五”期間，本市將持續(xù)優(yōu)化人口分布，加快中心城區(qū)與環(huán)城四區(qū)和其他區(qū)域的公共交通建設(shè)，控制中心城區(qū)人口增長(zhǎng)。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化體育設(shè)施向環(huán)城四區(qū)布局，增強(qiáng)環(huán)城四區(qū)人口吸納能力。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提升外圍五區(qū)城鎮(zhèn)化水平。增強(qiáng)濱海—中關(guān)村科技園、寶坻京津中關(guān)村科技城等主要功能區(qū)人口承載能力。“到2025年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到86%。”工作人員說。

不斷提高人口素質(zhì)也是本市人口發(fā)展“十四五”規(guī)劃的亮點(diǎn)。據(jù)介紹，“十四五”期間，本市努力解決重點(diǎn)疾病、重點(diǎn)人群及人在不同生命周期面臨的突出健康問題。積極推進(jìn)婦女兒童健康提升計(jì)劃，提高出生人口素質(zhì)。構(gòu)建包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)、老年護(hù)理、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)的綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系。通過持續(xù)改善人口健康素質(zhì)，本市戶籍人口人均預(yù)期壽命將提高到82.38歲。同時(shí)，本市將不斷推進(jìn)教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。到2025年，全市多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系基本形成，學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到93%，全市老年人重點(diǎn)慢性病規(guī)范管理率達(dá)到80%，65歲及以上老年人健康管理率達(dá)到80%。

針對(duì)市民關(guān)注的“三孩”生育問題，該規(guī)劃也進(jìn)行了明確。本市將依法組織實(shí)施三孩生育政策，落實(shí)生育登記制度，推進(jìn)出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種、戶口登記、醫(yī)保參保、社保卡申領(lǐng)等“出生一件事”聯(lián)辦。推進(jìn)教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給，降低生育養(yǎng)育教育成本。建立完善生育支持、幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老人贍養(yǎng)、病殘照料、善后服務(wù)等政策支持體系，全面提升家庭發(fā)展能力。

此外，該規(guī)劃將實(shí)施多項(xiàng)措施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。“本市將加快構(gòu)建以社會(huì)保障、養(yǎng)老服務(wù)、健康支持、宜居環(huán)境為核心的應(yīng)對(duì)老齡化制度框架。堅(jiān)持居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合原則，織密養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)，增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)能力。創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方式，建設(shè)老年友好型社會(huì)，改善老年人住宅和日常生活環(huán)境。積極開發(fā)老年人力資源和‘銀發(fā)經(jīng)濟(jì)’，促進(jìn)人口老齡化背景下的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”工作人員說。(記者 雷風(fēng)雨)

關(guān)鍵詞： 常住人口 天津 戶籍人口 人均預(yù)期壽命