近日,經(jīng)廣東省人大常委會(huì)會(huì)議表決通過,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)與內(nèi)地之間人員往來管理規(guī)定》(以下簡稱《管理規(guī)定》正式廢止。而這部法規(guī)所規(guī)范的特區(qū)管理線(俗稱“二線”)、“邊防證”等,早已功成身退走進(jìn)歷史,成為年代記憶。
1980年,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立。為便于管理,特區(qū)和非特區(qū)之間用鐵絲網(wǎng)修筑一道全長84.6公里的管理線。1986年,在特區(qū)管理線交付使用一年后,《管理規(guī)定》頒布實(shí)施,正式確立了特區(qū)管理線的合法性,明確規(guī)定內(nèi)地人員前往深圳,必須持有《中華人民共和國邊境管理區(qū)通行證》或《前往邊防禁區(qū)特許通行證》(兩者俗稱“邊防證”)。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,特區(qū)管理線發(fā)揮了積極作用,保證了改革開放政策在特區(qū)內(nèi)的順利實(shí)施,減輕了邊境一線的壓力,維護(hù)了香港的繁榮穩(wěn)定。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,由“二線”帶來了“關(guān)內(nèi)”“關(guān)外”發(fā)展的巨大差距,形成了深圳“一市兩法”的兩重世界。
2010年,國務(wù)院批準(zhǔn)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大至全市范圍,深圳開啟了特區(qū)一體化的進(jìn)程,特區(qū)管理線實(shí)際上只剩下物理形態(tài)的存在,已經(jīng)沒有實(shí)際管理意義。2015年,深圳啟動(dòng)了二線關(guān)口的交通改善和環(huán)境提升工程,梅林關(guān)等十幾個(gè)關(guān)口被拆除,關(guān)口交通問題得到極大改善。2018年?!秶鴦?wù)院關(guān)于同意撤銷深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理線的批復(fù)》明確同意撤銷深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理線,這道使用了30多年的管理線正式退出歷史舞臺(tái)。
今天,經(jīng)過改造,二線鐵絲網(wǎng)被拆除,當(dāng)年邊防官兵的“二線巡邏道”多變身為“綠道”,成為市民健身鍛煉、休閑旅游的場(chǎng)所。(記者 李舒瑜)
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