5月26日，記者從天津市人大獲悉，天津市十七屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議表決通過(guò)了《天津市地方糧食儲(chǔ)備管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，并于2021年7月1日起施行。該《條例》的頒布實(shí)施，將對(duì)天津市加強(qiáng)和規(guī)范地方糧食儲(chǔ)備的管理，維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定和保障糧食安全具有重要意義。

糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)，也是國(guó)家安全的重要內(nèi)容。我國(guó)是人口大國(guó)，糧食需求自然很大，糧食安全是絕對(duì)不允許出問(wèn)題的。黨中央、國(guó)務(wù)院多次闡述了糧食安全的極端重要性，強(qiáng)調(diào)要確保國(guó)家糧食安全，要求“藏糧于地、藏糧于技、藏糧于民”，“藏糧于民”要加強(qiáng)和改善政府儲(chǔ)備制度，完善社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備。

天津市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)預(yù)算工委副主任李玉星表示，此次天津制定《條例》，就是用法治力量推動(dòng)黨中央決策部署落到實(shí)處，提升天津市糧食安全保障能力，筑牢調(diào)節(jié)天津市糧食市場(chǎng)供求和應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況的“第一道防線”。

天津市人大常委會(huì)法工委副主任王洋介紹了《條例》的主要內(nèi)容。《條例》共九章57條，包括總則、計(jì)劃管理、儲(chǔ)存管理、儲(chǔ)備輪換、儲(chǔ)備動(dòng)用、社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則等。

據(jù)介紹，《條例》明確了糧食儲(chǔ)備的原則、要求和管理體制，要求地方政府儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持規(guī)模合理、優(yōu)儲(chǔ)適需的原則，實(shí)行分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé);同時(shí)要將糧食安全工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全地方糧食儲(chǔ)備工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)地方糧食儲(chǔ)備工作。

為了把好儲(chǔ)存安全關(guān)，實(shí)現(xiàn)常儲(chǔ)常新，《條例》對(duì)地方政府儲(chǔ)備的儲(chǔ)存管理作出規(guī)范。地方政府儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并按照規(guī)定保存質(zhì)量安全檔案，如實(shí)記錄入庫(kù)、儲(chǔ)存期間糧食質(zhì)量安全情況;對(duì)地方政府儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)的儲(chǔ)存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查和品質(zhì)檢測(cè);發(fā)現(xiàn)地方政府儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面的重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告糧食行政管理部門(mén)。

為了確保糧食儲(chǔ)備數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好，《條例》專(zhuān)門(mén)對(duì)地方政府儲(chǔ)備輪換作出了規(guī)范。天津市地方政府儲(chǔ)備實(shí)行均衡輪換制度，依據(jù)儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)，參考儲(chǔ)存年限，每年安排一定比例進(jìn)行輪換，保證地方政府儲(chǔ)備的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全。儲(chǔ)存期間，經(jīng)檢驗(yàn)糧食品質(zhì)達(dá)到輕度不宜存時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)輪換出庫(kù)。不得將真菌毒素、農(nóng)藥殘留、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的糧食,霉變或者色澤、氣味異常的糧食等作為食用用途出庫(kù)等。

此外，條例還規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。

李玉星表示，《條例》的制定和實(shí)施，提升了天津市糧食儲(chǔ)備管理的制度化、法治化水平，對(duì)于促進(jìn)我市糧食儲(chǔ)備工作科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)依法管糧、依法治糧，確保糧食儲(chǔ)備安全具有重要意義。(記者 陳曦)

關(guān)鍵詞： 糧食安全 天津 地方糧食 儲(chǔ)備管理?xiàng)l例