記者30日從海南省危險化學(xué)品三項地方標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)布會上獲悉,由海南省應(yīng)急管理廳編制,海南省市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)發(fā)布的《危險化學(xué)品企業(yè)可查驗(yàn)防護(hù)措施管理規(guī)范》等三項?;返胤綐?biāo)準(zhǔn),于今年3月正式實(shí)施。
這三項地方標(biāo)準(zhǔn)分別是《危險化學(xué)品企業(yè)可查驗(yàn)防護(hù)措施管理規(guī)范》《化工園區(qū)(集中區(qū))和危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》《危險化學(xué)品企業(yè)情景化專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。三項地方標(biāo)準(zhǔn)既相對獨(dú)立,又互相呼應(yīng),分別從“防”“避”“救”三個維度,覆蓋了事故防控中三個最重要的環(huán)節(jié)——預(yù)防重大事故、降低重大事故對外部環(huán)境的影響、有針對性且高效地開展應(yīng)急救援。
海南省應(yīng)急管理廳總工程師劉紅建在發(fā)布會上介紹說,三項地方標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了我國在危險化學(xué)品安全監(jiān)管技術(shù)規(guī)范領(lǐng)域的部分空白。其中,《危險化學(xué)品企業(yè)可查驗(yàn)防護(hù)措施管理規(guī)范》在國內(nèi)是首創(chuàng)。用于指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)風(fēng)險分析結(jié)果,全面、系統(tǒng)地識別出可能發(fā)生的重大事故場景,然后針對這類場景進(jìn)行設(shè)計,制定可以消除或減緩重大事故的防護(hù)措施,形成有效的可查驗(yàn)防護(hù)措施清單,作為企業(yè)日常檢查、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)等內(nèi)部管理的有效依據(jù),使重大事故場景的每一個防護(hù)措施都得到落實(shí)、每一項重大風(fēng)險都得到控制。政府監(jiān)管部門也可以按照可查驗(yàn)防護(hù)措施臺賬,“直擊要害”地檢查企業(yè)對重大事故防控工作的落實(shí)情況。
劉紅建說,此次出臺實(shí)施的三項?;返胤綐?biāo)準(zhǔn)是海南自由貿(mào)易港建設(shè)和油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的迫切要求,也是提升海南省安全生產(chǎn)治理體系和治理能力、防控重大事故風(fēng)險的大膽創(chuàng)新。三項地方標(biāo)準(zhǔn)借鑒了歐洲和澳大利亞、新加坡等地成熟的管理經(jīng)驗(yàn),有利于海南省在引進(jìn)外資、與國內(nèi)外企業(yè)的合作競爭等方面更具優(yōu)勢,與國際接軌將更加順暢。與此同時,洋浦百萬噸乙烯項目正在加緊建設(shè),該項目及下游配套化工項目建成投產(chǎn)后,海南省油氣產(chǎn)業(yè)將規(guī)模倍增,重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品和危險工藝也將大增,對現(xiàn)有的監(jiān)管體系、監(jiān)管模式、監(jiān)管能力和救援能力等都將提出更高的要求。
據(jù)介紹,海南省應(yīng)急管理廳目前已經(jīng)組織全省48個重大危險源制定了可查驗(yàn)防護(hù)措施,確定了11家企業(yè)外部安全防護(hù)距離,接下來將持續(xù)推進(jìn)三項標(biāo)準(zhǔn)的落地施行。(記者 尹海明)
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