吉林省財(cái)政廳近日發(fā)布《吉林省政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，以更好發(fā)揮政府采購促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的功能作用，紓解中小企業(yè)發(fā)展困難，提升中小企業(yè)在市場競爭中的競爭力和發(fā)展能力。

方案中吉林省制定了《吉林省政府采購負(fù)面清單》，通過約束政府采購各相關(guān)方行為，規(guī)范政府采購流程，提高中小企業(yè)參與政府采購的積極性。同時(shí)在政府采購預(yù)算中單獨(dú)列示專門面向中小企業(yè)的預(yù)留采購份額，通過部門預(yù)算編制環(huán)節(jié)，有效落實(shí)政府采購政策。吉林省還特別提到要做好政府采購意向的公開，明示專門面向中小企業(yè)的采購，便于他們提前做好準(zhǔn)備;要求采購人或委托采購代理機(jī)構(gòu)，要在采購文件中明確面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額和評審優(yōu)惠等內(nèi)容;同時(shí)鼓勵采購人、采購代理機(jī)構(gòu)綜合考慮中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r并結(jié)合采購需求，免收保證金或降低比例收取。確需收取的，要明確標(biāo)準(zhǔn)、繳納方式和退回時(shí)限等，允許中小企業(yè)自主選擇以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交，降低企業(yè)經(jīng)營成本。吉林省要求采購人在編制采購文件時(shí)，對面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目，可結(jié)合實(shí)際采取分期付款方式，最大限度確定首期預(yù)付采購資金比例，作為中小企業(yè)啟動或周轉(zhuǎn)資金。同時(shí)規(guī)定各級財(cái)政部門可組織所在行政區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)入駐“吉企銀通”數(shù)字金融服務(wù)平臺，提供政府采購融資擔(dān)保服務(wù)，緩解中小企業(yè)參與政府采購的資金壓力;依托“政采云”平臺，在吉林省政府采購電子商城上，通過加掛中小企業(yè)標(biāo)識、搜索排序、流量引導(dǎo)等技術(shù)手段，指導(dǎo)中小企業(yè)入駐電子商城，擴(kuò)展產(chǎn)品銷售渠道，鼓勵各級預(yù)算單位優(yōu)先向中小企業(yè)采購。

吉林省財(cái)政廳表示，吉林省級財(cái)政部門和中小企業(yè)主管部門，將加強(qiáng)政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策執(zhí)行的監(jiān)督管理，依法對各單位政府采購預(yù)算編制、面向中小企業(yè)預(yù)留項(xiàng)目執(zhí)行、相關(guān)信息公開等政策落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并建立定期考核通報(bào)機(jī)制。(記者劉源源)

關(guān)鍵詞： 促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案