12月30日上午，浙江省召開《關于深化醫(yī)療保障制度改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)新聞發(fā)布會，浙江省醫(yī)保局、浙江省財政廳、浙江省衛(wèi)健委等部門領導就《實施意見》相關內(nèi)容進行解讀。

浙江省醫(yī)保局黨組書記、局長楊燁在會上介紹，黨的十八大以后，浙江省醫(yī)療保障體系建設和制度改革持續(xù)推進，在破解看病難、看病貴問題上不斷取得成效。截至今年11月底，全省基本醫(yī)保參保人數(shù)5541萬人，戶籍參保率穩(wěn)定在99%以上，基本實現(xiàn)了應保盡保。困難人員資助參保率和享受醫(yī)療救助率實現(xiàn)兩個100%。

但楊燁坦言，隨著改革深入和人民群眾對健康福祉的需求日益增長，醫(yī)保事業(yè)發(fā)展的不充分不平衡問題逐步凸顯，制度政策碎片化，精準保障能力不強等問題較為突出。這些問題關系到醫(yī)保事業(yè)發(fā)展和人民群眾的獲得感，必須通過深化改革加以解決。

本次出臺的《實施意見》以浙江省醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和科學研判未來發(fā)展趨勢為基礎，分三個階段提出浙江省醫(yī)療保障制度改革的主要目標。到2022年，浙江將統(tǒng)一全省醫(yī)療保障政策框架，全面做實基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。到2025年，基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌平穩(wěn)推進，多層次醫(yī)療保障制度體系基本成熟定型，初步形成“整體智治”的現(xiàn)代化醫(yī)療保障治理體系。到2030年，浙江要全面建成以基本醫(yī)療保險為主體，醫(yī)療救助為托底，補充醫(yī)療保險、商業(yè)健康保險、慈善捐贈、醫(yī)療救助共同發(fā)展的醫(yī)療保障制度體系，醫(yī)療保障治理現(xiàn)代化水平走在全國前列，醫(yī)療保障能力顯著增強，全省參保人全生命周期醫(yī)療保障服務更加優(yōu)化。

《實施意見》提出了建設公平醫(yī)保、精準醫(yī)保、賦能醫(yī)保、數(shù)字醫(yī)保、績效醫(yī)保和法治醫(yī)保的“六個醫(yī)保”改革任務和具有浙江先行特色的24項改革創(chuàng)新舉措。

浙江省醫(yī)保局黨組副書記、副局長王廣兵表示，《實施意見》實施后，將在政策制度將更加公平、待遇保障更加精準、醫(yī)藥服務更加優(yōu)質(zhì)和醫(yī)保辦事更加便捷等方面提升老百姓的幸福感、獲得感和安全感。

根據(jù)《實施意見》，浙江的基本醫(yī)保市級統(tǒng)籌將會加快推進，將采取提高統(tǒng)籌層次、嚴格落實好待遇清單制度、健全可持續(xù)籌資制度、完善重大疫情醫(yī)療救治費用保障機制等4方面舉措，改善制度碎片化所帶來的待遇差異和待遇不公平問題，實現(xiàn)同城同待遇。

針對患大病和慢病人群的保障力度有待提高的問題，《實施意見》立足現(xiàn)有基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助三重制度綜合保障基礎，通過拓展大病保險功能和增強商業(yè)健康保險供給，建立防范和化解因病致貧返貧的長效機制。提出健全基本醫(yī)療保險制度、完善大病保險制度、統(tǒng)一醫(yī)療救助制度、促進商業(yè)健康保險發(fā)展、加快多層次醫(yī)療保障體系建設，改進困難群眾基礎性、兜底性保障，以及基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助三重保障的銜接，進一步滿足群眾多元化的健康保障需求。

隨著文件的實施，浙江還將升級醫(yī)保領域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為老百姓提供更加便捷、高效的醫(yī)保服務。依托智慧醫(yī)保，浙江省將構(gòu)建覆蓋全人群、全生命周期的醫(yī)療保障服務體系，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)村四級經(jīng)辦網(wǎng)絡的全覆蓋和醫(yī)療保障30分鐘服務圈，努力打造全國經(jīng)辦最便捷的省份，推動長三角區(qū)域醫(yī)保一體化建設。(記者陳瑜艷)

關鍵詞： 浙江 醫(yī)療保障制度改革