12月30日上午，浙江省召開《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)新聞發(fā)布會(huì)，浙江省醫(yī)保局、浙江省財(cái)政廳、浙江省衛(wèi)健委等部門領(lǐng)導(dǎo)就《實(shí)施意見》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀。

浙江省醫(yī)保局黨組書記、局長(zhǎng)楊燁在會(huì)上介紹，黨的十八大以后，浙江省醫(yī)療保障體系建設(shè)和制度改革持續(xù)推進(jìn)，在破解看病難、看病貴問題上不斷取得成效。截至今年11月底，全省基本醫(yī)保參保人數(shù)5541萬人，戶籍參保率穩(wěn)定在99%以上，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。困難人員資助參保率和享受醫(yī)療救助率實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100%。

但楊燁坦言，隨著改革深入和人民群眾對(duì)健康福祉的需求日益增長(zhǎng)，醫(yī)保事業(yè)發(fā)展的不充分不平衡問題逐步凸顯，制度政策碎片化，精準(zhǔn)保障能力不強(qiáng)等問題較為突出。這些問題關(guān)系到醫(yī)保事業(yè)發(fā)展和人民群眾的獲得感，必須通過深化改革加以解決。

本次出臺(tái)的《實(shí)施意見》以浙江省醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和科學(xué)研判未來發(fā)展趨勢(shì)為基礎(chǔ)，分三個(gè)階段提出浙江省醫(yī)療保障制度改革的主要目標(biāo)。到2022年，浙江將統(tǒng)一全省醫(yī)療保障政策框架，全面做實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。到2025年，基本醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌平穩(wěn)推進(jìn)，多層次醫(yī)療保障制度體系基本成熟定型，初步形成“整體智治”的現(xiàn)代化醫(yī)療保障治理體系。到2030年，浙江要全面建成以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體，醫(yī)療救助為托底，補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)、慈善捐贈(zèng)、醫(yī)療救助共同發(fā)展的醫(yī)療保障制度體系，醫(yī)療保障治理現(xiàn)代化水平走在全國(guó)前列，醫(yī)療保障能力顯著增強(qiáng)，全省參保人全生命周期醫(yī)療保障服務(wù)更加優(yōu)化。

《實(shí)施意見》提出了建設(shè)公平醫(yī)保、精準(zhǔn)醫(yī)保、賦能醫(yī)保、數(shù)字醫(yī)保、績(jī)效醫(yī)保和法治醫(yī)保的“六個(gè)醫(yī)保”改革任務(wù)和具有浙江先行特色的24項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措。

浙江省醫(yī)保局黨組副書記、副局長(zhǎng)王廣兵表示，《實(shí)施意見》實(shí)施后，將在政策制度將更加公平、待遇保障更加精準(zhǔn)、醫(yī)藥服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)和醫(yī)保辦事更加便捷等方面提升老百姓的幸福感、獲得感和安全感。

根據(jù)《實(shí)施意見》，浙江的基本醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌將會(huì)加快推進(jìn)，將采取提高統(tǒng)籌層次、嚴(yán)格落實(shí)好待遇清單制度、健全可持續(xù)籌資制度、完善重大疫情醫(yī)療救治費(fèi)用保障機(jī)制等4方面舉措，改善制度碎片化所帶來的待遇差異和待遇不公平問題，實(shí)現(xiàn)同城同待遇。

針對(duì)患大病和慢病人群的保障力度有待提高的問題，《實(shí)施意見》立足現(xiàn)有基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助三重制度綜合保障基礎(chǔ)，通過拓展大病保險(xiǎn)功能和增強(qiáng)商業(yè)健康保險(xiǎn)供給，建立防范和化解因病致貧返貧的長(zhǎng)效機(jī)制。提出健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、完善大病保險(xiǎn)制度、統(tǒng)一醫(yī)療救助制度、促進(jìn)商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展、加快多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)，改進(jìn)困難群眾基礎(chǔ)性、兜底性保障，以及基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助三重保障的銜接，進(jìn)一步滿足群眾多元化的健康保障需求。

隨著文件的實(shí)施，浙江還將升級(jí)醫(yī)保領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為老百姓提供更加便捷、高效的醫(yī)保服務(wù)。依托智慧醫(yī)保，浙江省將構(gòu)建覆蓋全人群、全生命周期的醫(yī)療保障服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)村四級(jí)經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋和醫(yī)療保障30分鐘服務(wù)圈，努力打造全國(guó)經(jīng)辦最便捷的省份，推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域醫(yī)保一體化建設(shè)。(記者陳瑜艷)

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