10月19日,北京商報記者從北京市生態(tài)環(huán)境局獲悉,按照生態(tài)環(huán)境部要求,全國要在9月底前基本完成排污許可發(fā)證和登記。北京市于8月底提前完成規(guī)定行業(yè)共1.7萬余家排污單位排污許可證的核發(fā)和登記工作,基本實現(xiàn)了固定污染源排污許可分類管理名錄“全覆蓋”。
據(jù)北京市生態(tài)環(huán)境局污染源管理處負責(zé)人介紹,排污許可是指環(huán)境保護主管部門根據(jù)排污單位的申請和承諾,通過發(fā)放排污許可證法律文書形式,依法依規(guī)規(guī)范和限制排污行為,明確環(huán)境管理要求,依據(jù)排污許可證對排污單位實施監(jiān)管執(zhí)法的環(huán)境管理制度。納入固定污染源排污許可分類管理名錄的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限申請并取得排污許可證,領(lǐng)證后必須依法嚴格履行污染治理的主體責(zé)任。
據(jù)了解,今年以來,北京市生態(tài)環(huán)境局通過狠抓三個重點環(huán)節(jié),推進固定污染源排污許可核發(fā)登記工作。期間,組織各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門對納入排污許可范圍的單位逐一摸排、分類,總結(jié)近年排污許可管理經(jīng)驗,制定全市核發(fā)、調(diào)度工作計劃;印發(fā)工作通知,成立技術(shù)幫扶組對全市分區(qū)包片答疑指導(dǎo),向社會公告發(fā)布企業(yè)申領(lǐng)排污許可證和登記公告。通過微信公眾號、排污許可云課堂、視頻“一對一”、現(xiàn)場集中審核等方式指導(dǎo)填報排污信息,組織多輪重點行業(yè)企業(yè)培訓(xùn),企業(yè)填報全程跟蹤指導(dǎo)并集中審核;同時,在發(fā)證和登記過程中,邊核發(fā)登記邊復(fù)核質(zhì)量,重點對摸排完整性、分類處置準確性等進行復(fù)核,并對各區(qū)工作進行抽查。
按照要求,被納入固定污染源排污許可分類管理名錄的企事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)按規(guī)定的時限申請并取得排污許可證,領(lǐng)證后須依法嚴格履行污染治理的主體責(zé)任,其污染物排放須嚴格按照副本要求執(zhí)行;依法開展自行監(jiān)測,保障數(shù)據(jù)合法有效,保存原始記錄,建立準確完整的環(huán)境管理臺賬,安裝在線監(jiān)測設(shè)備的應(yīng)與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。定期、如實向環(huán)保部門報告排污許可證執(zhí)行情況。如實向社會公開申領(lǐng)排污許可證和相關(guān)承諾信息,以及企業(yè)污染排放數(shù)據(jù)、執(zhí)行報告等,并對公開數(shù)據(jù)的真實性負責(zé)。
據(jù)統(tǒng)計,目前全市共有1.7萬余家單位申領(lǐng)了排污許可證或進行了排污登記,提前一個月完成工作任務(wù)。北京一家生物科技企業(yè)負責(zé)人表示,以前對排污許可證不了解,以為就是類似營業(yè)執(zhí)照的一個手續(xù)。通過這次申領(lǐng)排污許可證,企業(yè)對自身環(huán)保狀況進行了一次系統(tǒng)梳理,對法律法規(guī)要求有了新的認識。領(lǐng)證之后,對于排放口執(zhí)行什么標準、什么時間監(jiān)測、測什么內(nèi)容等都能實現(xiàn)“一證讀懂”。
前述生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人表示,下一步,北京生態(tài)環(huán)境部門還將繼續(xù)強化排污許可證后監(jiān)管,加強對企業(yè)的指導(dǎo),依法查處無證排污、不按證排污等違法行為。(記者 陶鳳 劉瀚琳)
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