春意融融，位于寧夏銀川的寧東基地神華寧煤化工園區(qū)的一片空地上，籌備兩年的“神沙項目”，終迎破土。

“神沙”是國家能源集團寧夏煤業(yè)集團有限公司與沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司合作建設(shè)的70萬噸/年煤制烯烴新材料示范項目。在寧夏生態(tài)環(huán)境廳的反復(fù)協(xié)調(diào)溝通下，該項目環(huán)評審批終于通過批復(fù)。“這意味著‘神沙項目’最大的難題已經(jīng)順利解決。”寧夏生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評價與排放管理處副處長于鑫說。

寧夏回族自治區(qū)擁有豐富的煤炭資源，儲量達400多億噸，而寧東地區(qū)的儲量就有331億噸。被國務(wù)院列為西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃重大示范項目的“神沙項目”，以寧東煤炭資源為原料，采用粉煤加壓氣化、凈化、合成等工藝生產(chǎn)聚烯烴產(chǎn)品。“經(jīng)濟效益好，使用技術(shù)先進，對自治區(qū)高速度、高質(zhì)量發(fā)展具有巨大的推進作用。”國能寧煤煤基新材料項目部副主任孫華山說，項目計劃投資220億元，建成后預(yù)計可實現(xiàn)銷售收入68億元、利潤20億元，新增稅收4.5億元。

項目雖好，然而第一關(guān)就遇到了難題，2018年5月，寧夏生態(tài)環(huán)境廳向生態(tài)環(huán)境部環(huán)評司匯報溝通“神沙項目”，環(huán)評司認為寧東環(huán)境容量有限，挖潛的可能性很小，項目建設(shè)難以保證環(huán)境質(zhì)量改善目標要求，在無法確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有根本好轉(zhuǎn)的情況下，項目環(huán)評無法通過審核。

“環(huán)評工作是項目開展的第一道關(guān)口，也是最難的一道關(guān)口”，孫華山表示，為了順利通過環(huán)評審核，在寧夏生態(tài)環(huán)境廳的協(xié)調(diào)下，國能寧煤將14臺鍋爐進行超低排放改造，將下屬各礦67臺小鍋爐關(guān)停。

寧夏生態(tài)環(huán)境廳還成立了專班跟蹤服務(wù)“神沙項目”，聯(lián)合相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決煤炭消耗等量替代、污染物減排等關(guān)鍵問題，并且系統(tǒng)核算銀川都市圈淘汰化解落后產(chǎn)能、整治“散亂污”企業(yè)、關(guān)停燃煤鍋爐、煤改氣改電，累計削減燃煤消耗量463萬噸，壓茬推進、爭搶時間，在近兩年的時間里，攻堅克難，順利完成了環(huán)評審查，為項目實施奠定了堅實基礎(chǔ)。

“寧夏煤炭資源開發(fā)、轉(zhuǎn)化強度大，區(qū)域質(zhì)量環(huán)境改善壓力較大，‘神沙項目’環(huán)評工作的推進，倒逼寧夏淘汰落后產(chǎn)能，解決了該項目在環(huán)保方面的難題，也為后續(xù)建設(shè)提供了有利條件。”孫華山說，項目對于寧夏煤炭就地轉(zhuǎn)化提升附加值，發(fā)展大規(guī)模“綠色”煤電清潔能源和“綠色”煤化工、煤炭深加工綜合利用以及煤化工下游精細化工等產(chǎn)業(yè)，提高資源和終端產(chǎn)品附加值，走好高質(zhì)量發(fā)展的新路子具有重要意義。

堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，因地制宜、分類施策，促進黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，是寧夏生態(tài)環(huán)境廳的工作目標。于鑫表示：“下一步，我們將按照生態(tài)環(huán)境部批復(fù)要求，扎實開展環(huán)境管理工作，督促項目環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，盡早發(fā)揮經(jīng)濟社會效益。”(記者 禹麗敏)

關(guān)鍵詞： 神沙 寧夏