德國政府日前宣布,其國際生物多樣性保護資金每年將增加到15億歐元,比之前多了8.7億歐元。這也成為迄今為止拯救大自然最大的一筆國家財政承諾,同時也使陷入困境的全球環(huán)境保護協(xié)議得到財政支持。
據(jù)《自然》消息,這一聲明是在上月于美國紐約舉行的一次會議上宣布的。在這次會議上,各國領(lǐng)導(dǎo)人、企業(yè)、保護土著權(quán)利組織聚在一起,為12月即將在加拿大蒙特利爾舉行的聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議(COP15)第二階段會議作動員。
自然資源保護主義者對額外的資金表示歡迎,但同時警告,其他發(fā)達國家也必須拿出更多資金,以確保各國就生物多樣性協(xié)議“2020年后全球生物多樣性框架”達成一致。據(jù)估計每年還需要7000億美元用于保護環(huán)境。
對全球生物多樣性保護資金不足的擔(dān)憂已使談判陷入僵局,并有可能破壞在蒙特利爾達成協(xié)議的努力。德國總理朔爾茨在宣布增加資金時表示:“希望通過這筆資助,為生物多樣性COP15取得雄心勃勃的成果發(fā)出一個強烈信號”。
世界自然基金會全球倡導(dǎo)負責(zé)人Claire Blanchard認為,這筆額外資金意義重大,并發(fā)出了一個重要信號,即發(fā)達國家準(zhǔn)備加大投入。她表示,需要更多這類信號,以創(chuàng)造有利于在談判中進行建設(shè)性對話的環(huán)境。
自然保護協(xié)會生物多樣性法律和金融專家Andrew Deutz預(yù)計,在COP15的籌備階段和會議上將公布更多的資助公告。
包括加拿大總理特魯多在內(nèi)的幾位領(lǐng)導(dǎo)人也呼吁發(fā)達國家為確保生物多樣性協(xié)議采取緊急行動。特魯多敦促各國就生物多樣性框架中提出的兩個關(guān)鍵目標(biāo)達成一致,這兩個目標(biāo)都要在2030年之前實現(xiàn),即阻止和扭轉(zhuǎn)生物多樣性的喪失,保護至少30%的陸地和海洋。
其他機構(gòu)也承諾給予資金支持,包括一些富有的私人慈善基金會和慈善機構(gòu)合作伙伴。如果其他國家承諾提供更多資金,他們將在已承諾的50億美元的基礎(chǔ)上再增加資金。
歐盟委員會副主席Frans Timmermans重申,歐洲將把其國際生物多樣性資助增加1倍,達到每年11.3億美元,這是最初在去年9月宣布的一項承諾。Timmermans在會上表示,歐盟將很快公布更多有關(guān)資金的細節(jié)。
同樣在這次會議上,由厄瓜多爾、加蓬、馬爾代夫和英國發(fā)起了一項聯(lián)合計劃,以彌補每年7000億美元的生物多樣性資金缺口。
該計劃提出按所需規(guī)模為生物多樣性資金作出財政承諾并實施政策改革。例如,鼓勵發(fā)達國家和低收入國家為生物多樣性分配新的資金,并迅速兌現(xiàn)現(xiàn)有財政承諾;要求捐助國確保用于海外發(fā)展的資金不會損害生物多樣性;要求各國拿出一部分應(yīng)對氣候變化的資金用于保護和養(yǎng)護自然的活動。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯敦促各國領(lǐng)導(dǎo)人“現(xiàn)在就采取大規(guī)模行動”,以確保生物多樣性融資,并確保各國就全球生物多樣性保護框架達成一致。他在會上表示:“如果談判繼續(xù)以緩慢的速度進行,我們將走向失敗。”(辛雨)
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