加強(qiáng)國(guó)際合作,共同應(yīng)對(duì)氣候變化
當(dāng)前,全球氣候治理已進(jìn)入全面落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》實(shí)施階段,但各方的減排力度與實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》所提出的溫控目標(biāo)仍存較大距離。專家敦促不同發(fā)展水平的經(jīng)濟(jì)體履行相應(yīng)責(zé)任,進(jìn)一步加大減排力度,同時(shí)加強(qiáng)國(guó)際合作,共同應(yīng)對(duì)氣候變化。
聯(lián)合國(guó)安理會(huì)日前就氣候變化風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行了高級(jí)別辯論,并發(fā)出警告說,如果全球氣溫不受控制地上升,將存在發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、大規(guī)模遷徙等問題的風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)國(guó)際組織和許多國(guó)家呼吁,各國(guó)政府采取更多適應(yīng)舉措,提高各自減排目標(biāo),減少氣候風(fēng)險(xiǎn)。
氣候變暖形勢(shì)不容樂觀
根據(jù)世界氣象組織發(fā)布的“2020年全球氣候狀況”臨時(shí)報(bào)告,2020年前10個(gè)月全球平均氣溫高于工業(yè)化前(1850至1900年)1.2攝氏度,是有記錄以來的3個(gè)最暖年份之一。
氣象學(xué)家指出,全球氣候變暖問題進(jìn)一步加劇了氣候系統(tǒng)不穩(wěn)定性,極寒天氣、高溫?zé)崂?、洪澇干旱等極端天氣發(fā)生的頻率隨之增加。澳大利亞去年年初遭遇森林大火,泰國(guó)去年上半年遭遇40年來罕見嚴(yán)重干旱,西伯利亞東北部去年6月觀測(cè)到38攝氏度的高溫天氣……
今年2月,北極寒流橫掃美國(guó)大部分地區(qū),在得克薩斯州因冰凍引發(fā)大面積停電斷水。加拿大南部、墨西哥北部也相繼遭遇強(qiáng)寒流和極端暴風(fēng)雪天氣。
不久前在荷蘭阿姆斯特丹舉行的首屆氣候適應(yīng)峰會(huì)上公布的一組數(shù)據(jù)顯示,極端氣候?yàn)?zāi)難使全球經(jīng)濟(jì)在本世紀(jì)損失2.56萬億美元,過去20年有約48萬人死于與極端天氣事件有關(guān)的自然災(zāi)害。水資源和糧食安全等與人類息息相關(guān)的領(lǐng)域尤其受到嚴(yán)重威脅。
英國(guó)《自然氣候變化》雜志文章警告稱,未來的氣候變化將導(dǎo)致熱帶雨林帶區(qū)域性不均勻轉(zhuǎn)移,造成全球多地發(fā)生干旱,威脅生物多樣性和數(shù)十億人的糧食安全。
溫室氣體減排壓力不小
科學(xué)研究表明,要將全球氣溫升幅控制在1.5攝氏度以內(nèi),需要在2030年將全球溫室氣體的排放量較2010年的水平減少45%?!栋屠鑵f(xié)定》達(dá)成5年多以來,承諾到本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的國(guó)家越來越多。但是,各經(jīng)濟(jì)體的減排力度與實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》所提出的“將全球升溫幅度控制在2攝氏度內(nèi),并致力于實(shí)現(xiàn)1.5攝氏度溫控目標(biāo)”仍存較大距離,全球面臨的減排壓力不小。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署最新發(fā)布的報(bào)告,目前全球已有127個(gè)國(guó)家和地區(qū)做出了碳中和承諾。其中有75個(gè)締約方通報(bào)了新的國(guó)家自主貢獻(xiàn),約占全球溫室氣體排放量的30%。報(bào)告發(fā)現(xiàn),即使某些國(guó)家加大了減排努力,綜合效果和影響仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。報(bào)告得出結(jié)論,目前各國(guó)采取的氣候行動(dòng)與遏制全球變暖所需的行動(dòng)水平相差甚遠(yuǎn)。
《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書帕特里夏·埃斯皮諾薩不久前呼吁相關(guān)主要排放國(guó)應(yīng)盡快提交國(guó)家目標(biāo),以便將其信息納入最新報(bào)告中,為落實(shí)承諾、制定共同計(jì)劃提供支撐。
《自然氣候變化》雜志文章認(rèn)為,為了實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo),全球每年需要減少10億—20億噸二氧化碳排放。盡管疫情防控期間,二氧化碳排放略有下降,但要維持全球減排勢(shì)頭仍需各方攜手努力,采取全球性策略,如大規(guī)模部署發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)、減少對(duì)化石能源基礎(chǔ)設(shè)施的投資等。
加強(qiáng)氣候治理迫在眉睫
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯指出,2021年是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的關(guān)鍵之年,要抓住后疫情時(shí)期的恢復(fù)計(jì)劃以更綠色、更清潔的方式重振經(jīng)濟(jì)、重塑發(fā)展方式,各國(guó)都應(yīng)采取更強(qiáng)有力、更雄心勃勃的計(jì)劃。“應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)是這個(gè)時(shí)代的關(guān)鍵性課題。我們必須立即采取行動(dòng)。”
歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人去年在布魯塞爾舉行的峰會(huì)上,就更高的減排目標(biāo)達(dá)成一致,決定到2030年時(shí)溫室氣體排放要比1990年減少至少55%,到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。后疫情時(shí)期的恢復(fù)階段,歐洲將積極打造綠色復(fù)蘇模式,例如,法國(guó)采取措施激勵(lì)各類主體參與國(guó)家綠色增長(zhǎng)和能源轉(zhuǎn)型;歐盟提出“可持續(xù)歐洲投資計(jì)劃”等,清潔能源、建筑翻新等行業(yè)將迎來巨大發(fā)展機(jī)遇,綠色投資將持續(xù)增長(zhǎng)。
中國(guó)通過采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)碳市場(chǎng)建設(shè)等措施,減排行動(dòng)取得顯著成效。截至2019年底,中國(guó)碳強(qiáng)度較2005年降低約48.1%,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)15.3%,中國(guó)對(duì)外承諾的碳減排2020年目標(biāo)提前完成。此外,中國(guó)與聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署共同發(fā)起成立“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟,幫助沿線國(guó)家建設(shè)水電、風(fēng)能、光伏等可再生能源項(xiàng)目,推動(dòng)各國(guó)共同實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
“氣候變化是全人類面臨的共同挑戰(zhàn),需要各方團(tuán)結(jié)合作應(yīng)對(duì)。特別是貧窮、脆弱國(guó)家更需要資金和技術(shù)上的支持。”《自然氣候變化》雜志撰稿人大衛(wèi)·埃克斯坦表示,不同發(fā)展水平的經(jīng)濟(jì)體共同解決氣候問題,更需要國(guó)際層面的協(xié)商合作,以便在不同國(guó)情和利益訴求間尋求平衡,激勵(lì)各方積極采取行動(dòng),共同應(yīng)對(duì)氣候變化。(記者 劉玲玲)
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