為確保疫情防控期間教育的連續(xù)性，多國政府和國際組織都在部署遠程教育方案，通過數字化技術開展遠程教學和辦公，最大限度減少疫情對學生學業(yè)的影響。二十國集團教育部長近日呼吁各國擴大對遠程教育方面的投資，加強國際合作，拓展技術應用，以建立更強大和靈活的全球教育體系。

聯合國教科文組織發(fā)布的最新數據顯示，新冠肺炎疫情導致全球191個國家和地區(qū)的15.8億學生停課，占全球在校學生總數的91.3%。為應對疫情，多國紛紛出臺舉措推進教育從線下轉到線上。目前一些國家學校復課進程正在穩(wěn)步推進。在疫情仍持續(xù)蔓延的背景下，相關國家繼續(xù)大力推廣和發(fā)展遠程教育。

數字技術克服疫情造成的干擾

二十國集團教育部長日前召開視頻會議呼吁，各國應增加對遠程教育方面的投資，積極探索技術和數字解決方案等促進教育連續(xù)性的方法，切實增強教育體系的韌性，致力于解決疫情對教育和培訓造成的干擾。

疫情防控期間，不少國家都開啟了在線遠程教學模式。在法國，自3月停課以來，在教育部的監(jiān)督和指導下，學生們已經順利過渡到線上課程。法國遠程教育中心擁有一套專門的線上教育系統，學生可在該系統上注冊賬戶，進行線上學習。據介紹，法國遠程教育中心的在線授課內容覆蓋小學至高中，并已上線第二、第三季度的學期考試內容。學生可以每日在家自主學習3到4個小時，每周學習5天。法國教育部部長布朗蓋指出，這套在線教育系統允許學生通過電腦、平板電腦或手機進行在線學習，可容納總量為600萬至700萬的賬戶同時使用。

韓國從4月9日起分批次開始線上教學。目前，韓國各學校除了運用教育部提供的公共線上教育平臺之外，還充分利用國內外各種線上平臺，保障遠程授課順利進行。遠程授課主要以三種形式開展：師生視頻連線的實時雙向課堂、學生觀看韓國教育廣播電視臺節(jié)目或觀看教師錄制的視頻教程后進行在線討論、學生完成老師布置的書面作業(yè)。教師可視科目特點和現實條件三選一，也可混合兩到三種教學形式。為保障遠程授課的順利實施，韓國教師組成學習小組，一起探討遠程授課工具的使用，交流課件研發(fā)經驗。

科特迪瓦、剛果(金)、尼日利亞等發(fā)展中國家的政府也與當地服務商合作，通過網絡、廣播、電視等為小學和初中學生提供教育。在互聯網設備欠缺的情況下，電視成為非洲國家政府提供遠程教育的主要渠道。在索馬里，離線錄制的課程被上傳到太陽能平板電腦上提供給學生，視頻課程還利用社交媒體渠道進行共享，通過廣播和電視來播放。

在線教學普及面臨制約和瓶頸

在多國切換到“網課”模式的背景下，一些相關問題也暴露出來，其中數字技術發(fā)展不平衡帶來的“數字鴻溝”現象尤為突出。

非洲、拉美、南亞的廣大發(fā)展中國家普遍缺乏遠程教育工具和技術。根據聯合國教科文組織的報告，撒哈拉以南非洲地區(qū)近90%的學生沒有家用電腦，而82%的學生無法接入互聯網?；ヂ摼W設備欠缺、電力短缺還是不少非洲國家實現遠程教育的一大挑戰(zhàn)。在一些非洲國家的最貧困家庭中，只有不到10%能夠用上穩(wěn)定電力。

另外，大量教師急需接受培訓，以便有效地提供遠程和線上教育，低收入國家尤其缺乏這種支持。報告顯示，在整個撒哈拉以南非洲，只有64%的小學教師和50%的中學教師接受過最基礎的職業(yè)培訓，其中往往不包含信息和通信技術技能相關內容。

在家庭互聯網普及率高的國家，在線教育普及面臨的挑戰(zhàn)包括缺乏全國普及的在線學習平臺、教師數字化水平不足等。在德國，當地中小學自3月起陸續(xù)關閉。由于中小學硬件基礎設施仍不夠完善，在線學習平臺并未實現大面積普及。此外，疫情暴發(fā)前，德國中小學教師只有不到一半真正使用多媒體進行教學，整體數字化教學能力還有很大提升空間。

在韓國，線上教學期間，用戶激增導致網絡卡頓、無法登錄的情況十分嚴重。韓國教育部多次聯合韓國科學技術部對公共線上平臺進行檢修，以保障平臺運行流暢。鑒于部分學生有可能無法正常參加網絡授課，韓國教育廣播電視臺用多個專用頻道分別播放不同學齡段的教學節(jié)目，直到學校復課為止。

聯合國兒童基金會(兒基會)全球教育項目負責人羅伯特·詹金斯指出，在日益深化的教育危機中，提供各種遠程學習工具并加快上網速度至關重要。因此，兒基會正在同140多個國家和地區(qū)的合作伙伴通過設計和制作基于網絡、廣播及電視等平臺的替代性教育內容，確保學生學習不中斷。

加強國際合作打造靈活教育體系

“我們從未見過教育面臨如此大規(guī)模的中斷，合作是解決問題的唯一辦法。”聯合國教科文組織總干事阿祖萊近日表示，各國應該根據本國實際情況，將科技與社區(qū)動員相結合，各國間應加快分享相關經驗。“可行的措施既包括國家云平臺這樣復雜的解決方案，也包括電臺節(jié)目和能夠離線使用的移動客戶端等簡單的工具。”

二十國集團教育部長視頻會議呼吁，各國應增加對遠程教育方面的投資，加強國際合作、增進信息溝通，同時拓展技術應用、共享優(yōu)質資源，以建立更強大和靈活的全球教育體系。

聯合國教科文組織今年3月發(fā)起成立了一個全球教育聯盟，以支持各國推廣應用最佳遠程學習方案，全力確保疫情期間學生“停課不停學”。國際勞工組織、兒基會等多個國際組織已加入聯盟。微軟等不少科技公司也加入該聯盟，提供技術方面的資源和專業(yè)知識。

目前，一些國家已經開始嘗試跨領域合作，以實現教育資源共享。近日，中國—非洲—聯合國教科文組織新冠肺炎疫情期間和疫后支持非洲優(yōu)先高級別對話會以視頻形式召開。會上，中國互聯網企業(yè)網龍公司宣布了“非洲教師在線教育能力建設計劃”，該計劃將為非洲開通100萬個在線教育賬號，培訓10萬名骨干教師，首期為1萬名。同時聯合其他合作伙伴制作1000個聚焦“提升教師在線教育能力”的培訓課程。

此外，中國政府已經協調一批公共和社會教育資源，通過聯合國教科文組織平臺或雙邊方式，為非洲國家免費提供優(yōu)質遠程教育平臺和課程資源，支持非洲教師能力建設和人才培養(yǎng)。

“在數字革命時代，數字化能力也成為學生的必備素養(yǎng)。后疫情時代繼續(xù)探索和使用這種教育方式很有必要。”巴黎第八大學地緣政治研究院主任弗里德里克·杜澤說，“要實現數字教育的最佳效果，各國在政策、技術、實踐等方面仍有很大的提升空間，也因此更需要加強信息共享和國際合作。”(記者 劉玲玲 呂強 馬菲)

關鍵詞： 遠程教育