歐盟委員會(huì)近期發(fā)布了“2030年生物多樣性戰(zhàn)略”和“從農(nóng)場到餐桌戰(zhàn)略”。作為“歐洲綠色協(xié)議”的重要組成部分和歐盟復(fù)蘇計(jì)劃的核心內(nèi)容,這兩項(xiàng)戰(zhàn)略共同致力于在2030年前恢復(fù)歐盟的生物多樣性,加強(qiáng)對(duì)陸地和海洋的保護(hù),恢復(fù)退化的生態(tài)系統(tǒng),并建立可持續(xù)食物鏈。
歐盟委員會(huì)副主席、“歐洲綠色協(xié)議”負(fù)責(zé)人蒂默曼斯表示,氣候變化和生物多樣性喪失是當(dāng)下人類面對(duì)的顯著威脅,恢復(fù)人類活動(dòng)與自然之間的平衡至關(guān)重要。兩項(xiàng)戰(zhàn)略有利于實(shí)現(xiàn)自然、糧食系統(tǒng)和生物多樣性之間的更優(yōu)平衡,增強(qiáng)歐盟的競爭力和韌性。
“2030年生物多樣性戰(zhàn)略”關(guān)注土地和海洋的不可持續(xù)利用、外來物種入侵、自然資源過度開發(fā)等不利于生物多樣性的因素,旨在使保護(hù)和恢復(fù)生物多樣性成為歐盟總體經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略的一部分。該戰(zhàn)略提出將至少30%的歐洲陸地和海洋設(shè)為生態(tài)保護(hù)區(qū),嚴(yán)格保護(hù)生物多樣性和氣候價(jià)值高的地區(qū),讓至少2.5萬公里河流恢復(fù)自由流動(dòng),改善歐洲森林健康等。歐盟計(jì)劃每年為該戰(zhàn)略投入至少200億歐元,這筆資金將來自歐盟和成員國的公共和私人資金,以及歐盟應(yīng)對(duì)氣候變化預(yù)算。
“從農(nóng)場到餐桌戰(zhàn)略”旨在建立公平、健康和環(huán)境友好型食品體系。該戰(zhàn)略提出,將促進(jìn)農(nóng)藥的可持續(xù)使用,杜絕土壤污染,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),建立可持續(xù)的糧食系統(tǒng),支持農(nóng)民、漁民、水產(chǎn)養(yǎng)殖者向可持續(xù)生產(chǎn)過渡。歐盟委員會(huì)將在2023年前提出具有法律約束力的減少食物浪費(fèi)目標(biāo),投入100億歐元用于食品、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生物經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的研發(fā)創(chuàng)新,加速農(nóng)業(yè)綠色和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)業(yè)、建筑、食品飲料等高度依賴自然資源的行業(yè),每年為歐盟創(chuàng)造超過7萬億歐元的經(jīng)濟(jì)效益。然而,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是導(dǎo)致歐盟生物多樣性喪失的主要原因之一。歐盟計(jì)劃將化學(xué)農(nóng)藥使用量減半,讓1/4農(nóng)田實(shí)現(xiàn)有機(jī)耕作。歐盟希望通過加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,同時(shí)增強(qiáng)社會(huì)對(duì)氣候變化、自然災(zāi)害、糧食短缺、傳染性疾病的抵御能力。
聯(lián)合國2019年發(fā)布的報(bào)告顯示,在全世界800萬種物種中,多達(dá)100萬種正因人類活動(dòng)面臨滅絕威脅。新冠肺炎疫情讓人們重新審視人與自然的關(guān)系。計(jì)劃在昆明召開的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)將制定下一個(gè)10年全球生物多樣性保護(hù)目標(biāo)和行動(dòng)方案,被視為保護(hù)生物多樣性的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。歐盟表示,將在締約方大會(huì)上與各國加強(qiáng)合作,按照聯(lián)合國人與自然和諧共生的2050年愿景,實(shí)現(xiàn)提高生物多樣性這一首要長期目標(biāo)。
兩項(xiàng)戰(zhàn)略受到環(huán)保人士的歡迎。非政府組織歐洲氣候行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)主任溫德爾·特里奧表示,歐盟恢復(fù)生物多樣性和推廣可持續(xù)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,對(duì)實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo),以及使疫情后經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具韌性、更可持續(xù)具有重要意義。不過也有分析指出,計(jì)劃能否成功取決于歐盟及成員國如何落實(shí),只有立法才能產(chǎn)生實(shí)際約束力。(記者 方瑩馨)
關(guān)鍵詞: 歐盟 生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性
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