目前,國內(nèi)大多數(shù)醫(yī)院實行就診掛號實名預約制,一定程度上使得“黃牛”搶號、占號的情況得到改善,但并未完全消除,部分不法分子轉移至網(wǎng)上,當起了“電子黃?!?囤號轉賣,從中獲利。
“都說專家號很難約,沒想到這么難?!痹谥貞c工作的藍女士,近期頸部出現(xiàn)腫脹,在縣城醫(yī)院初診后,診斷為疑似腫瘤,醫(yī)生建議其到主城區(qū)三甲醫(yī)院掛專家號做進一步檢查。
藍女士告訴記者,之后的一周,她每天清晨的第一件事都是拿著手機等醫(yī)院放號,卻奇怪的是,總預約不上,“一眨眼的工夫專家號就顯示滿額?!庇信笥阎д姓f,嘗試找找“黃?!?,她以前也遇過類似情況,最終還是通過“黃?!睊焐狭藢<姨枴?/p>
(資料圖片)
“患者按流程預約,排不上號,為什么‘黃?!芗s到?”藍女士心中滿是疑惑。由于擔心上當受騙,她最終沒有采納朋友的建議。時隔兩周后,藍女士終于約到一個專家號。
藍女士告訴記者,她在醫(yī)院候診時,從其他病友口中得知,確實有人是通過“黃?!辈蓬A約上了專家號?!耙晃徊∮焉踔粱硕嘤谡G?倍的錢,從‘黃?!抢镔I了一個號,據(jù)說還可以指定具體專家和看病時間?!?/p>
江蘇省宿遷市市民王女士也有過類似遭遇。為治療女兒眼疾,她每隔3個月都要到醫(yī)院復診?!?00元一次的專家號我從來沒自己掛上過,只能花900元從‘黃?!掷镔I,一年要多花2400元?!?/p>
“專家號成為‘號販子’主盯對象,使得市民通過正常渠道預約掛號變得難上加難。”重慶某三甲醫(yī)院工作人員告訴記者,這類情況也讓他們深惡痛絕。
今年3月,重慶大渡口警方成功打掉一個“網(wǎng)絡號販子”團伙。據(jù)偵查,該團伙在網(wǎng)上發(fā)布信息找尋需要掛號的病患,在獲取病患的姓名、掛號的醫(yī)院科室等相關信息后,利用自己制作的搶號軟件,侵入醫(yī)院的掛號系統(tǒng)搶號、囤號。
“搶號成功后,他們將醫(yī)院掛號信息發(fā)給患者,收取高額報酬,一個號少則加收幾百元,多則加收上千元?!贝蠖煽诰较嚓P人士透露,該團伙累計“搶號”一萬余個,非法獲利200余萬元,作案范圍涉及重慶等地10余家醫(yī)院。
記者在重慶幾家三甲醫(yī)院走訪中了解到,以往,醫(yī)院大廳是“黃?!痹训牡胤剑抨爳焯柕氖忻駮r常遇到有人湊上前詢問“要號嗎”。如今,這種現(xiàn)象已經(jīng)少見。
“現(xiàn)在的‘號販子’都轉移到網(wǎng)上了?!币晃皇忻衲贸鍪謾C給記者演示,在搜索欄中輸入“醫(yī)院掛號代辦”,就會彈出一些網(wǎng)頁,醒目位置顯示著“代掛號”的提示。
已經(jīng)從事醫(yī)務工作10多年的黃云(化名)坦言,2016年,在原國家衛(wèi)生計生委等8部門聯(lián)合集中整治“號販子”專項行動的震懾下,“號販子”的確一度銷聲匿跡。但自從網(wǎng)絡預約掛號開始推行,這些不法分子又活躍起來,惡意搶號、囤號的手段也更加信息化。
藏身網(wǎng)絡平臺的“號販子”,借助非法軟件大肆搶號、加價倒賣的行為,嚴重擾亂醫(yī)療秩序,各省市相關部門對此也始終保持嚴厲打擊整治態(tài)勢。今年2月份,江蘇省紀委監(jiān)委推動公安、衛(wèi)健等職能部門協(xié)同開展了醫(yī)院“號販子”問題專項整治行動,其中就抓獲“號販子”張某團伙。
該團伙曾在一天里,利用非法軟件自動訪問并在南京某醫(yī)院刷號17.25萬次。據(jù)部分團伙成員交代,有的同行作案手法更“先進”,直接侵入醫(yī)院掛號系統(tǒng)提前鎖定號源?!翱上攵?,普通患者即便全家上陣、不眠不休刷號,也不會是他們的對手?!眰刹槿藛T表示。
從聚集掛號窗口的“黃?!?,到隱藏網(wǎng)絡的“電子黃牛”,號販子的手段在變,全國各地衛(wèi)生部門和醫(yī)院也在不斷加大力度出臺措施,讓“黃?!睙o計可施。
比如,廣州市婦女兒童醫(yī)療中心實時監(jiān)控后臺預約號池,對每個掛號的身份證、電話號碼或IP地址都有自動約束機制。北京協(xié)和醫(yī)院的掛號APP規(guī)定,只有在協(xié)和醫(yī)院實名認證、辦理就診卡的患者才能在該APP上綁定、預約和支付。
“首先,要建立健全醫(yī)院內(nèi)部管理機制。其次,公安部門要實施嚴厲懲處機制,提高違法成本。第三,還要嚴厲打擊醫(yī)院內(nèi)部人員與‘號販子’里應外合的不法行為,對倒號牟利的內(nèi)部人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅查處,從而鏟除利益鏈?!庇袠I(yè)內(nèi)人士談道。
據(jù)了解,一些“號販子”存在內(nèi)外勾結的不法行為。他們借助曾經(jīng)在醫(yī)院工作的經(jīng)歷,通過利益輸送,腐蝕曾經(jīng)熟識的院內(nèi)工作人員。甚至有人毫不諱言,“外有技術人員搶號,內(nèi)有醫(yī)護人員關照?!?/p>
8月3日,重慶市衛(wèi)生健康委發(fā)布《重慶市改善就醫(yī)感受提升患者體驗主題活動實施方案(2023—2025年)》,其中明確提到:“完善違約管理制度,全面實行實名制預約,加強違約管理,嚴厲打擊‘號販子’”。
“完善違約管理制度最關鍵的一環(huán)就是優(yōu)化退號機制。”黃云說,醫(yī)院應當設置退號冷卻時間,防止“邊退邊買”的情況發(fā)生,不給“號販子”預留生存空間。同時,他提醒道,希望廣大市民群眾通過醫(yī)院的正規(guī)渠道預約掛號,防止經(jīng)濟損失。遇到哄抬醫(yī)院預約號價格等違法犯罪情況,一定要及時報警。
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