近日，山東德州市平原縣發(fā)生5.5級(jí)地震。地震發(fā)生后，震中或有明顯震感地區(qū)民眾提前收到地震預(yù)警的消息迅速登上微博熱搜。而這，正是數(shù)據(jù)價(jià)值化、治理服務(wù)數(shù)字化的一次具體體現(xiàn)。

在山東，數(shù)字化的應(yīng)用對(duì)于老百姓生活的改變也達(dá)到了一個(gè)新的高度。大到政府對(duì)城市的治理，小到市民憑一碼就可通行全省，大家無(wú)時(shí)無(wú)刻不在享受著數(shù)字化為生活帶來(lái)的便利。面對(duì)奔涌而至的數(shù)字浪潮，山東更是加快數(shù)字政府建設(shè)，持續(xù)拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的廣度和深度，為社會(huì)治理現(xiàn)代化插上“數(shù)字翅膀”。

威海經(jīng)開(kāi)區(qū)“城市大腦”上，實(shí)時(shí)顯示著全區(qū)數(shù)據(jù)

(資料圖)

一直以來(lái)，如何對(duì)餐飲商家的燃?xì)馐褂冒踩M(jìn)行監(jiān)管是困擾相關(guān)部門的難題之一。威海市經(jīng)開(kāi)區(qū)瞄準(zhǔn)現(xiàn)代化城市治理方向，引入物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，聚力打造“城市大腦”，聚焦矛盾問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷拓展“智慧+”應(yīng)用場(chǎng)景，讓天然氣監(jiān)管等不再成為一個(gè)難以解決的難題。

進(jìn)入暑期，經(jīng)開(kāi)區(qū)的韓樂(lè)坊商圈成為備受外地游客歡迎的熱門打卡地之一。以往越到夏天，附近火鍋店店主宋國(guó)輝腦子里安全那根弦就繃得越緊?！跋奶焯鞖庋谉?，而我的火鍋店用的最多的就是天然氣罐?！彼螄?guó)輝坦言，天然氣一出事就是大事，誰(shuí)也負(fù)不起這個(gè)責(zé)任。

不過(guò)，隨著威海市經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)始推進(jìn)智慧燃?xì)饨ㄔO(shè)，宋國(guó)輝緊繃的那根弦放松了不少?！叭ツ暧幸淮?，店里一張桌子下的天然氣閥門沒(méi)擰好，發(fā)生了燃?xì)庑孤叮芸煳沂謾C(jī)就收到了短信提醒。”他向海報(bào)新聞?dòng)浾吲e例說(shuō)，這種天然氣報(bào)警系統(tǒng)特別靈敏，即使一個(gè)打火機(jī)出現(xiàn)漏氣的情況，系統(tǒng)也會(huì)提示報(bào)警。

類似的情況，僅2022年威海市經(jīng)開(kāi)區(qū)一共處置了18起。威海市經(jīng)開(kāi)區(qū)城市智慧管理中心副主任徐翔介紹，這要?dú)w功于經(jīng)開(kāi)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)的智慧燃?xì)獗O(jiān)測(cè)平臺(tái)，“它就是一雙24小時(shí)緊盯著燃?xì)獍踩难劬?。?/p>

在經(jīng)開(kāi)區(qū)城市智慧管理中心，被稱為經(jīng)開(kāi)區(qū)“城市大腦”的智慧管理系統(tǒng)能對(duì)全區(qū)的運(yùn)行狀態(tài)全面感知，民生服務(wù)、交通出行、城市管理等全區(qū)各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)信息在大屏上一覽無(wú)余。打開(kāi)系統(tǒng)上的智慧燃?xì)獗O(jiān)測(cè)平臺(tái)板塊，大屏上的地圖立即呈現(xiàn)出密密麻麻的圖標(biāo)?！耙粋€(gè)圖標(biāo)代表一個(gè)探測(cè)點(diǎn)，也就是一個(gè)燃?xì)鈭?bào)警裝置，目前已有430戶工商業(yè)餐飲用戶、4788戶居民用戶。”徐翔說(shuō)。

為高效處置燃?xì)庑孤┦录?，?jīng)開(kāi)區(qū)建立四級(jí)預(yù)警及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。當(dāng)燃?xì)庑孤舛冗_(dá)到爆炸下限的10%時(shí)，燃?xì)鈭?bào)警裝置就會(huì)向平臺(tái)發(fā)出報(bào)警，平臺(tái)立即向一級(jí)用戶（住戶、工商業(yè)主）手機(jī)發(fā)送報(bào)警信息和電話通知，每分鐘一條；如果3分鐘內(nèi)未處理，平臺(tái)將通知頻率上升至30秒每條，并發(fā)送信息和電話通知二級(jí)用戶（社區(qū)物業(yè)和網(wǎng)格員）上門協(xié)助處理；如果5分鐘后仍未處理，則將信息推送至三級(jí)用戶（區(qū)級(jí)消防等部門）處理，直至危險(xiǎn)解除。

在燃?xì)庑孤┏跗诩皶r(shí)預(yù)警處置，是避免事故的最有效方式。但市面上的燃?xì)鈭?bào)警裝置90%以上沒(méi)有物聯(lián)屬性，這就意味著，即便是用戶安裝了報(bào)警裝置，如果家中沒(méi)人，叫聲再大也無(wú)濟(jì)于事。

針對(duì)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的根源及特點(diǎn)，自2021年12月起，威海市大數(shù)據(jù)中心按照“實(shí)用管用”和“試點(diǎn)先行、逐步推開(kāi)”的原則，在經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)燃?xì)獍踩腔郾O(jiān)管平臺(tái)，為用戶安裝物聯(lián)燃?xì)鈭?bào)警裝置，探索燃?xì)膺\(yùn)行實(shí)時(shí)檢測(cè)、隱患及時(shí)預(yù)警、險(xiǎn)情高效處置、事故有效遏制等經(jīng)驗(yàn)。

“從一年多的試點(diǎn)運(yùn)行情況來(lái)看，平臺(tái)的成效明顯，實(shí)現(xiàn)了及時(shí)預(yù)警、高效處置，節(jié)省人力的同時(shí)監(jiān)管效率大幅提高，”徐翔說(shuō)，“下一步，我們計(jì)劃在全區(qū)推廣，逐步完成10.4萬(wàn)戶居民用戶、1620家工商業(yè)用戶燃?xì)鈭?bào)警裝置安裝工作，一并把燃?xì)夤鞠嚓P(guān)數(shù)據(jù)納入監(jiān)管平臺(tái)，全面提升燃?xì)獍踩芾硭??！?/p>

其實(shí)，不止是燃?xì)獍踩?，作為威海市有名的夜市打開(kāi)點(diǎn)，入夏以來(lái)，韓樂(lè)坊每晚都能吸引數(shù)萬(wàn)名游客。徐翔說(shuō)，“作為經(jīng)開(kāi)區(qū)人流量較高的夜市，借助智慧管理平臺(tái)，我們能實(shí)時(shí)跟蹤韓樂(lè)坊的客流量情況，短時(shí)間超過(guò)承載量，我們會(huì)及時(shí)干預(yù)，給游客們提供一個(gè)放心安全的消費(fèi)環(huán)境。”

日照市大數(shù)據(jù)發(fā)展局工作人員介紹“城市大腦”情況

當(dāng)然，城市大腦的功能遠(yuǎn)不止這些?！袄梅抡婺Ｐ停覀兡苣M出遭遇洪水時(shí)，轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)情況到底如何?！?月7日下午，威海經(jīng)開(kāi)區(qū)城市智慧管理中心的工作人員一邊演示，一邊向記者介紹該區(qū)城市智慧管理平臺(tái)在防汛領(lǐng)域的應(yīng)用。

“結(jié)合地形、河道、水庫(kù)等情況，系統(tǒng)能預(yù)測(cè)到轄區(qū)洪水淹沒(méi)范圍和淹沒(méi)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的數(shù)量和位置?；谶@些數(shù)據(jù)，我們能夠未雨綢繆、提前防御，在洪水真的來(lái)臨時(shí)，自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。”工作人員說(shuō)。

該工作人員還以經(jīng)開(kāi)區(qū)崮山鎮(zhèn)五渚河下游的崮山水庫(kù)舉例，如果崮山水庫(kù)要泄洪，應(yīng)急指揮人員只需在屏幕上點(diǎn)一鍵發(fā)送，處于泄洪區(qū)內(nèi)的7個(gè)村6100名人員就會(huì)同時(shí)收到提醒短信，迅速撤離到地勢(shì)較高的崮山中學(xué)安置點(diǎn)。

運(yùn)籌帷幄之中、決勝千里之外，靠的是“城市大腦”的超強(qiáng)腦力。威海經(jīng)開(kāi)區(qū)黨政辦公室副主任、社會(huì)治理服務(wù)中心（城市智慧管理中心）主任于輝說(shuō)：“如果說(shuō)高清攝像頭、衛(wèi)星北斗定位系統(tǒng)等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備是城市大腦的‘眼睛’，那么全省一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)則是重要的‘?dāng)?shù)字底座’。對(duì)接市大數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)等后，大腦匯聚起78類、2.2億條數(shù)據(jù)，通過(guò)算法實(shí)時(shí)感知城市運(yùn)行。”

如果說(shuō)威海的未雨綢繆還停留在“紙面”，一年前經(jīng)歷過(guò)臺(tái)風(fēng)“梅花”洗禮的日照，城市大腦在那場(chǎng)防范臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急指揮中發(fā)揮的重要作用，讓日照市上上下下都感受頗深。

2022年9月，臺(tái)風(fēng)“梅花”從日照到青島沿海進(jìn)入山東。作為應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)的指揮中樞，那幾天，日照市應(yīng)急指揮中心（城市大腦）徹夜燈火通明。和以往應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)往往靠通信指揮不同，有了城市大腦后，工作人員只需一個(gè)大屏，便可實(shí)現(xiàn)險(xiǎn)情預(yù)判、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)防御舉措，借用“智慧圍墻”打好防臺(tái)防汛的主動(dòng)仗。

應(yīng)急指揮中心作為防汛防臺(tái)的“前哨”，及時(shí)上傳下達(dá)，匯總風(fēng)情雨情工情災(zāi)情，掌握、收集人員、物資、應(yīng)急轉(zhuǎn)移及災(zāi)害造成的損失情況，及時(shí)研究部署防御應(yīng)對(duì)各項(xiàng)舉措，強(qiáng)化搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。同時(shí)，應(yīng)急指揮中心還在與省里和區(qū)縣實(shí)時(shí)視頻連線，緊盯著臺(tái)風(fēng)“梅花”的實(shí)時(shí)走向以及水雨情數(shù)據(jù)。

日照市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)喬永前坦言，“如果沒(méi)有大數(shù)據(jù)和城市大腦，應(yīng)急指揮想要實(shí)現(xiàn)智能融合都是空話?！?/p>

日照市應(yīng)急指揮中心（城市大腦）匯聚了全市多家單位工作人員

除了應(yīng)急指揮，依靠“城市大腦”，目前，日照已實(shí)現(xiàn)一屏觀全城、一網(wǎng)管全城、一端惠全城，政務(wù)服務(wù)從“人找服務(wù)”向“服務(wù)找人”轉(zhuǎn)變，從“能辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變。數(shù)據(jù)顯示，截止到目前，日照城市大腦已接入全市155個(gè)系統(tǒng)、38家部門一級(jí)城市體征163個(gè)、二級(jí)城市體征1372個(gè)，歸集數(shù)據(jù)超80億條。

在日照市大數(shù)據(jù)發(fā)展局黨組書記、局長(zhǎng)田金光看來(lái)，在全力推進(jìn)數(shù)字日照建設(shè)中，老百姓“生活在日照就是幸?！钡母惺茉絹?lái)越真切。

值得一提的是，目前，“城市大腦”在山東已全面鋪開(kāi)。山東省大數(shù)據(jù)局提供的數(shù)據(jù)顯示，山東省16市已全部建成“城市大腦”。同時(shí)，全省各市縣還按照統(tǒng)一部署，結(jié)合本地實(shí)際，開(kāi)展“一市一品牌，一縣一特色”創(chuàng)建工作，加快構(gòu)建“千城千面”的新型智慧城市建設(shè)格局。圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強(qiáng)基”四大領(lǐng)域，打造出7000余個(gè)智慧應(yīng)用場(chǎng)景。

山東省大數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，山東將按照新版智慧城市市級(jí)、縣級(jí)建設(shè)指標(biāo)，完成三批省級(jí)新型智慧城市試點(diǎn)的評(píng)估驗(yàn)收工作，推出一批滿足四星級(jí)要求的新型智慧城市，推動(dòng)具備條件的地方建設(shè)五星級(jí)標(biāo)桿城市。今年年底前，80%以上的設(shè)區(qū)市、30%以上的縣（市、區(qū)）達(dá)到四星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。

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