8月2日，記者從水利部獲悉，根據(jù)來(lái)水情況，河南省于8月1日15時(shí)啟用共渠西蓄滯洪區(qū)，河北省于8月2日6時(shí)啟用永定河泛區(qū)。截至目前，大陸澤、寧晉泊、小清河分洪區(qū)、蘭溝洼、東淀、獻(xiàn)縣泛區(qū)、衛(wèi)河共渠西蓄滯洪區(qū)和永定河泛區(qū)8個(gè)蓄滯洪區(qū)相繼啟用滯洪。

何為蓄滯洪區(qū)？它有何重要作用？讓我們一起了解。

河北廊坊永定河上游暴發(fā)洪水。

(資料圖)

受臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”影響，河北近期強(qiáng)降雨來(lái)勢(shì)猛、范圍廣、強(qiáng)度大，部分河道出現(xiàn)不同程度漲水過(guò)程。從省防汛抗旱指揮部獲悉，河北果斷啟用蓄滯洪區(qū)，有序分泄河道洪水。截至目前，河北陸續(xù)啟用7處蓄滯洪區(qū)，分別為寧晉泊、大陸澤、小清河分洪區(qū)、蘭溝洼、東淀、獻(xiàn)縣泛區(qū)、永定河泛區(qū)。

此外，根據(jù)漳衛(wèi)河水系衛(wèi)河來(lái)水情況，河南省8月1日15時(shí)啟用共渠西蓄滯洪區(qū)。

東淀蓄滯洪區(qū)位于河北與天津交界處大清河南北兩岸，總面積379平方公里。按照蓄滯洪區(qū)啟用預(yù)案，8月1日凌晨2時(shí)，東淀蓄滯洪區(qū)大清河以北部分啟用。大清河洪水進(jìn)入東淀蓄滯洪區(qū)河北省部分后，經(jīng)分洪減速，預(yù)計(jì)于8月9日前后到達(dá)天津。

7月30日20時(shí)，河北啟用大陸澤、寧晉泊蓄滯洪區(qū)滏陽(yáng)河以西區(qū)域滯洪。大陸澤、寧晉泊蓄滯洪區(qū)啟用后可有效控制、調(diào)度滏陽(yáng)河洪水，實(shí)現(xiàn)滏陽(yáng)河與滹沱河錯(cuò)峰泄洪，減輕子牙新河承接特大洪水到來(lái)時(shí)的壓力。

7月31日12時(shí)，河北啟用小清河分洪區(qū)。小清河分洪區(qū)位于大清河水系中上游，是海河流域重要蓄滯洪區(qū)之一。小清河分洪區(qū)啟用后可有效分泄滯蓄永定河洪水和大清河北支當(dāng)?shù)睾恿骱樗?/p>

7月31日23時(shí)30分，保定高碑店市防汛抗旱指揮部啟用東務(wù)分洪口，向蘭溝洼蓄滯洪區(qū)內(nèi)泄洪。

根據(jù)北拒馬河、琉璃河、白溝河水情，綜合考慮上游來(lái)水情況，7月31日23時(shí)30分，保定市防汛抗旱指揮部啟用蘭溝洼蓄滯洪區(qū)分滯洪水。蘭溝洼蓄滯洪區(qū)地處大清河水系北支中游，面積228平方公里，滯洪量3.23億立方米，為大清河水系北支超標(biāo)準(zhǔn)洪水滯洪洼淀，承擔(dān)分滯白溝河、南拒馬河洪水的任務(wù)。

根據(jù)子牙河水系滹沱河來(lái)水情況，8月1日11時(shí)，河北啟用獻(xiàn)縣泛區(qū)。該泛區(qū)位于滹沱河下游，總面積331.5平方公里，涉及衡水、滄州2市3縣，蓄洪容積約5.4億立方米。通過(guò)上游崗南、黃壁莊等水庫(kù)攔蓄和獻(xiàn)縣泛區(qū)運(yùn)用，可有效保證滹沱河大堤安全，保障石家莊等滹沱河沿線地區(qū)及下游廣大地區(qū)防洪安全。

8月2日6時(shí)，河北省決定啟用永定河泛區(qū)。永定河泛區(qū)是98處國(guó)家蓄滯洪區(qū)之一，位于永定河中下游，涉及河北省廊坊市廣陽(yáng)區(qū)、安次區(qū)、永清縣，北京市大興區(qū)和天津市武清區(qū)、北辰區(qū)，蓄洪容積約4億立方米，是永定河流域防洪工程體系的重要組成部分。

河北雄安啟用東淀蓄滯洪區(qū)泄洪。圖為2023年8月1日，河北雄安新區(qū)，航拍新蓋房水利樞紐。

據(jù)了解，河北陸續(xù)啟用7處蓄滯洪區(qū)，完成轉(zhuǎn)移群眾84.74萬(wàn)人。

7月30日11時(shí)58分，廊坊市文安縣蘇橋鎮(zhèn)苑口村村委會(huì)通過(guò)村民微信群、大喇叭向村民播送轉(zhuǎn)移通知，同時(shí)組織村“兩委”干部、相關(guān)工作人員挨家挨戶上門勸導(dǎo)，組織群眾有序轉(zhuǎn)移。

“我們專門安排了工作人員，提前把被褥、礦泉水、方便面等應(yīng)急物資準(zhǔn)備好。對(duì)行動(dòng)不便的重癥患者、年邁老人，安排專車進(jìn)行接送，確保重點(diǎn)人群平安順利到達(dá)轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)。”廊坊市文安縣蘇橋鎮(zhèn)苑口村黨支部書記馮建斌介紹，當(dāng)天17時(shí)45分，該村完成了全部群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。東淀蓄滯洪區(qū)啟用橙色預(yù)警后，文安縣于7月30日開(kāi)始，加速提前轉(zhuǎn)移趙王新河沿線居民。

為確保大清河、永定河行洪安全，廊坊市于7月30日發(fā)布東淀蓄滯洪區(qū)啟用橙色預(yù)警，7月31日發(fā)布永定河泛區(qū)啟用紅色預(yù)警，要求廣陽(yáng)、安次、固安、永清、文安、霸州6個(gè)縣（市、區(qū)）立即開(kāi)展群眾轉(zhuǎn)移、安置點(diǎn)建設(shè)、隱患排查等工作。

7月31日23時(shí)30分，保定高碑店市防汛抗旱指揮部啟用東務(wù)分洪口，向蘭溝洼蓄滯洪區(qū)內(nèi)泄洪。按照抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，高碑店市6000多名黨政機(jī)關(guān)干部職工、公安干警、基干民兵奔赴蓄滯洪區(qū)內(nèi)需要轉(zhuǎn)移救助的80個(gè)村，以5戶為一組，派出專業(yè)車輛迅速進(jìn)行轉(zhuǎn)移，共轉(zhuǎn)移安置群眾4.6萬(wàn)人。

“相關(guān)鎮(zhèn)在啟用分洪口之前，將涉險(xiǎn)村莊內(nèi)群眾全部轉(zhuǎn)移，堅(jiān)決做到不落一戶、不漏一人。同時(shí)，快速撤離沿河活動(dòng)人員，并加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、堤段應(yīng)急值守，確保防洪安全?！备弑晔蟹姥纯购抵笓]部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，泄洪期間，各個(gè)路口派人警戒，引導(dǎo)廣大群眾遠(yuǎn)離分洪口及蓄滯洪區(qū)險(xiǎn)地。

“啟用蓄滯洪區(qū)，必須事先做好區(qū)內(nèi)人員轉(zhuǎn)移工作，應(yīng)撤盡撤，應(yīng)撤必撤?！焙颖笔》姥纯购抵笓]部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，達(dá)到啟用條件后，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)運(yùn)用蓄滯洪區(qū)，同時(shí)做好蓄滯洪區(qū)圍堤隔堤、安全區(qū)圍堤等巡查防守工作，確保蓄滯洪區(qū)及時(shí)安全有序運(yùn)用和群眾生命安全。

2023年8月1日，河北保定淶水，白天救援人員用橡皮艇疏散居民。（視頻截圖）

蓄滯洪區(qū)是指河堤背水面以外臨時(shí)貯存洪水和分泄洪峰的湖泊洼地，歷史上也大多為江河洪水天然的滯蓄場(chǎng)所，包括行洪區(qū)、分洪區(qū)、蓄洪區(qū)和滯洪區(qū)。蓄滯洪區(qū)是主要江河防洪工程體系的重要組成部分，與水庫(kù)、河道及堤防等共同防控洪水。

利用堤防和河道泄洪，運(yùn)用水庫(kù)攔蓄洪水，如果仍不能夠控制洪水，再適時(shí)啟用蓄滯洪區(qū)，以分蓄超額洪水，削減洪峰，最大程度地減輕洪水災(zāi)害總體損失。

蓄滯洪區(qū)是確保流域防洪安全的最后一招——即“底牌”。從流域防洪全局考慮，有計(jì)劃地將洪水臨時(shí)分泄到洪災(zāi)損失相對(duì)較小的區(qū)域，以確保重要防洪保護(hù)區(qū)、重要城市等的防洪安全，減少災(zāi)害總損失，是非常“必要”的。

記者從水利部水旱災(zāi)害防御司了解到，目前我國(guó)一共設(shè)置了98處國(guó)家蓄滯洪區(qū)，總面積約3.4萬(wàn)平方公里，總蓄洪容積約1067億立方米。其中長(zhǎng)江流域44處、黃河流域2處、海河流域28處、淮河流域21處、松花江流域2處、珠江流域1處。

海河流域由國(guó)家防總調(diào)度的蓄滯洪區(qū)有6處，分別為小清河分洪區(qū)、東淀、文安洼、賈口洼、團(tuán)泊洼、恩縣洼，其余22處由所在省級(jí)或市級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)調(diào)度。

根據(jù)國(guó)家蓄滯洪區(qū)在流域防洪體系中的地位作用、運(yùn)用幾率和調(diào)度權(quán)限等，按照重要程度分為重要、一般和保留3類。

2023年8月1日，河北保定淶水，白天救援人員用橡皮艇疏散居民。（視頻截圖）

蓄滯洪區(qū)的啟用有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，要按照既定流域或區(qū)域防御洪水調(diào)度方案實(shí)施，當(dāng)水位、流量或工程情況達(dá)到蓄滯洪區(qū)啟用條件時(shí)，按照調(diào)度權(quán)限由相應(yīng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)啟用命令，由蓄滯洪區(qū)屬地政府組織實(shí)施。

當(dāng)預(yù)報(bào)洪水將要達(dá)到或者超過(guò)蓄滯洪區(qū)的啟用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，地方政府會(huì)發(fā)布黃色預(yù)警，這時(shí)要做好運(yùn)用準(zhǔn)備。在接到上級(jí)部門分洪轉(zhuǎn)移的預(yù)命令后，會(huì)立即發(fā)布橙色預(yù)警，并開(kāi)始組織蓄滯洪區(qū)內(nèi)的居民轉(zhuǎn)移、清場(chǎng)，快速將區(qū)內(nèi)居民轉(zhuǎn)移進(jìn)安全區(qū)、安全臺(tái)或蓄滯洪區(qū)外，確保分洪時(shí)沒(méi)有人被漏掉，確保關(guān)鍵時(shí)刻蓄滯洪區(qū)能夠及時(shí)、安全、有效運(yùn)用。

在接到正式分洪指令時(shí)，會(huì)立即發(fā)布紅色警報(bào)，開(kāi)啟分洪閘或者爆破扒口，滾滾洪流涌入蓄滯洪區(qū)。蓄滯洪區(qū)內(nèi)居民“舍小家、保大家”，為流域防汛作出了貢獻(xiàn)，也會(huì)依法得到補(bǔ)償，確保盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。

蓄滯洪區(qū)分蓄洪威力巨大，同時(shí)又是區(qū)內(nèi)居民賴以生存的家園。近年來(lái)，我國(guó)以長(zhǎng)江、淮河、海河流域?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)蓄滯洪區(qū)布局優(yōu)化調(diào)整和建設(shè)，確保蓄滯洪區(qū)遇流域大洪水時(shí)“分得進(jìn)、蓄得住、排得出、人安全”，在關(guān)鍵時(shí)刻能發(fā)揮關(guān)鍵作用。

國(guó)家蓄滯洪區(qū)的運(yùn)用幾率差別較大，有的三五年啟用一次，有的一直準(zhǔn)備著用于應(yīng)對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水，其中，長(zhǎng)江、淮河和海河流域蓄滯洪區(qū)運(yùn)用次數(shù)較多，為流域防洪立下了汗馬功勞。

淮河流域的蒙洼蓄滯洪區(qū)在淮河防汛中有著舉足輕重的作用，它的進(jìn)洪閘王家壩的水位，被稱作淮河防汛的“風(fēng)向標(biāo)”。2021年河南“7·21”特大暴雨發(fā)生時(shí)，海河流域的8處蓄滯洪區(qū)相繼啟用，有效降低了衛(wèi)河、滏陽(yáng)河干流水位，緩解了下游防洪壓力。

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