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不斷出現(xiàn)的持續(xù)性高溫,不斷被刷新的氣象記錄,戶外勞動者保護(hù)正面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。法律法規(guī)、執(zhí)行監(jiān)督也需有效應(yīng)對極端氣候。2012年,國家安監(jiān)總局等四部門,曾印發(fā)《防暑降溫措施管理辦法》,明確提到一條禁止性措施,“日最高氣溫達(dá)到40℃以上,應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)”,這也是目前在全國層面,應(yīng)該統(tǒng)一遵循執(zhí)行的一項(xiàng)禁止性措施。除了國家層面,在此前后,重慶、廣東等地,也先后出臺了地方性法規(guī)。《新聞1+1》連線中國政法大學(xué)社會法研究所所長婁宇,共同關(guān)注:高溫之下,如何有效保護(hù)勞動者?
中央氣象臺預(yù)告,7月5日開始,京津冀、黃淮等地高溫,將再度發(fā)展加強(qiáng),部分城市日最高氣溫可達(dá)37至39℃,有的城市將再次超過40℃。在剛剛過去的六月這一輪破紀(jì)錄高溫中,很多地方發(fā)出提醒,高溫條件下作業(yè)和白天需要長時間進(jìn)行戶外露天作業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)采取必要防護(hù)措施。高溫天氣下,建筑工人、環(huán)衛(wèi)工人、外賣配送員,導(dǎo)游等戶外勞動者,需要格外重視。
中國政法大學(xué)社會法研究所所長 婁宇:打折扣、不重視的情況,肯定是出于對未來情況的一種短視和相關(guān)的判斷,認(rèn)為我可能做了這么多措施,花了這么高的成本,最后好像也沒有發(fā)生危險的情況。我們不能以事故是否發(fā)生,或者說做這個事情成本很高,性價比不高來決定要不要重視,因?yàn)樯婕皠趧诱叩纳】祮栴}的時候是不能計(jì)較性價比,不能計(jì)較成本的。那么,相關(guān)的預(yù)防措施、中間的過程、工作的安排,以及最后發(fā)生了事故之后的急救措施,都應(yīng)該不計(jì)成本去完善改善。在未來應(yīng)該一方面加大行政處罰、行政監(jiān)管的力度,用國家權(quán)力督促相關(guān)行業(yè)做好這方面的工作。另一方面,用“軟法”對用人單位做好引導(dǎo)。從這兩方面去規(guī)制引導(dǎo)企業(yè),做好相關(guān)的勞動者保障措施。
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