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賭博案件在一些農村地區(qū)仍然易發(fā)多發(fā)。5月31日,公安部通報部署全國公安機關開展“清風2023”專項行動工作舉措及成效,并公布打擊整治農村賭博違法犯罪十起典型案例。
公安部治安管理局二級巡視員亓希國介紹,2022年11月,公安部在全國范圍內部署開展“清風2023”專項行動,依法從嚴打擊農村賭博違法犯罪,全面整治農村地下賭場亂象。通過近半年的打擊整治,農村地區(qū)賭博問題得到一定程度遏制,農村賭博類警情同比下降23.1%,有效凈化了農村社會風氣,為全面推進鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
據介紹,專項行動期間,各地公安機關共梳理研判警情線索20.7萬條,查破農村賭博類刑事案件1萬余起、治安案件7.5萬起,查扣涉案資金7.4億元。公安部分兩批掛牌督辦的91起農村重大開設賭場案件均已告破,督促指導深挖“團伙化”地下賭場案件2800余起,打掉團伙5100余個。
亓希國坦言,近年來,在公安機關持續(xù)打擊整治下,農村賭博問題得到一定程度遏制。但是,從“清風2023”專項行動開展情況看,賭博案件在一些農村地區(qū)仍然易發(fā)多發(fā),主要呈現(xiàn)以下特點:
一是本地“糾集性”聚賭系主要形式。農村賭博活動多系本地涉賭前科人員、“老賭徒”糾集,參賭人員多為本地閑散無業(yè)人員。春節(jié)假期,“返鄉(xiāng)流”成為邀約聚賭的主要群體。據統(tǒng)計,在“清風”行動中,各地公安機關偵辦的本地“糾集性”聚賭案件在農村賭博類刑事案件中占比超60%。
二是“職業(yè)化”團伙占一定比例。隨著農村交通日益便利、收入水平持續(xù)提高,“職業(yè)化”賭博團伙將流動賭場開設在農村地區(qū),從策劃選址、管理收賬、場內看護、遠程望風到放貸追債等,組織嚴密、分工明確、危害嚴重,這一直是公安機關打擊的重點。為依法嚴懲此類行為,刑法修正案(十一)提高了開設賭場犯罪的刑罰,將一般情形最高刑由“三年有期徒刑”修改為“五年有期徒刑”,情節(jié)嚴重的,最高處十年有期徒刑,同時構成其他犯罪的,還將適用數(shù)罪并罰。
三是隱蔽性、流動性增強。在公安機關持續(xù)打擊整治下,賭博團伙多選擇在農村偏遠地帶的山林野地、廢棄廠房、養(yǎng)殖場等流動設賭,“打一槍換一個地方”,有的向地理位置更偏僻、管控力量更薄弱的省際、市際、縣際交界地帶轉移。在“清風”行動中,近四分之一的農村賭博類刑事案件系跨縣區(qū)流動開設賭場案件。
四是誘惑性、欺騙性較大。據掌握,農村賭博玩法多達百余種,除棋牌、麻將、押寶等傳統(tǒng)賭博方式外,近年來網絡賭博也開始在農村地區(qū)蔓延流行,其輻射面更大、誘惑性更強。一些新型賭博形式針對少數(shù)人不勞而獲的心理,制造賺快錢的假象,但仍跑不出“十賭十騙”“十賭十輸”的騙人本質。
五是社會危害性大。任何人一旦沾染賭博陋習,極易助長投機取巧、不勞而獲的不正之風,影響鄉(xiāng)風文明建設和鄉(xiāng)村振興發(fā)展。地下賭場多伴有爭搶客源、賭資糾紛、討要賭債等問題,易與黑惡勢力相勾結,給農村社會治安帶來安全隱患。
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