泗縣位于安徽省東北部,近幾年縣城建設高速發(fā)展,有不少老舊城區(qū)、棚戶區(qū)陸續(xù)搬遷改造。2022年,泗縣縣委在一次常規(guī)巡察中發(fā)現(xiàn),動遷百姓當中風傳有些公職人員通過拆遷工作謀取私利。
群眾反映,動遷居民只要送錢就能獲得違規(guī)補償,甚至一些合法合規(guī)的安置條款,也需要通過送錢送禮才能得到落實。
經(jīng)過泗縣紀委監(jiān)委深挖徹查,一起典型的基層拆遷領域腐敗窩案浮出水面。
(資料圖)
經(jīng)調(diào)查,泗縣房屋征收管理服務中心拆遷事務六所的四名核心人員:所長王紅衛(wèi)、副所長張松、副所長馬成齊、檔案管理員端曉偉涉嫌嚴重違紀違法被查處。其中,所長王紅衛(wèi)情節(jié)最為嚴重,四年間收受禮品禮金總額達260多萬元,涉及群眾80多人,最終以受賄罪和貪污罪被判處有期徒刑5年6個月。
王紅衛(wèi)及其下屬做權(quán)錢交易的手段五花八門,違規(guī)分戶就是其中典型的一種。專案組最初就是通過一張衛(wèi)星航拍圖,發(fā)現(xiàn)了違規(guī)分戶的重要犯罪證據(jù)。
拆遷六所被查處的四人中,“一把手”王紅衛(wèi)對于拆遷六所的集體沉淪無疑負有主要責任。王紅衛(wèi)調(diào)查報告中,顯著特點是受賄筆數(shù)多,不論送錢送禮一律來者不拒。除了收錢,受賄清單中也有大量煙酒茶等常規(guī)禮品,還有“半只羊”“螃蟹”等土特產(chǎn)、各種面值的購物卡等。
王紅衛(wèi)帶頭突破政策違規(guī)違法,其下屬看到無人監(jiān)管,也越來越肆無忌憚。每次收了好處,張松就會“懂事”地拿出一部分“進貢”給王紅衛(wèi),幾年來分給王紅衛(wèi)的贓款就有8萬元。
另一個副所長馬成齊心態(tài)則有所不同,由于曾在司法部門工作過,他起初還有較強的法律意識,并不想越界。然而,王紅衛(wèi)不斷主動“示恩”,以及周圍一些人不斷“勸說”,加上看到王紅衛(wèi)、張松的各種物質(zhì)享受,馬成齊心態(tài)開始慢慢失衡。最終,即將退休的他沒能禁得住誘惑。到案發(fā)時,他累計非法獲利47.86萬元。
檔案管理員端曉偉的墮落之路和馬成齊有幾分類似。王紅衛(wèi)一方面用領導身份給端曉偉施加壓力,指示他違規(guī)操作,另一方面則用金錢引誘,通過小恩小惠拉他下水。時間長了,端曉偉也漸漸在利益誘惑面前敗下陣來。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),王紅衛(wèi)之所以能在拆遷六所一手遮天,房屋征收管理中心作為上級單位也難辭其咎。該單位在近年來的一些地塊拆遷中,基本棄守了應有的監(jiān)督審核職責。
王紅衛(wèi)由于肆意拿國家資源違規(guī)做交易,拆遷速度起初在泗縣幾個所當中快到反常。上級單位對這種反常并非沒有感覺,卻聽之任之。
針對發(fā)現(xiàn)的問題,泗縣紀委監(jiān)委也向房屋征收管理中心、縣財政局、審計局共發(fā)出四份紀檢監(jiān)察建議書,督促相關部門切實完善制度、加強監(jiān)管;對該窩案的查處情況在全縣干部群眾中公布宣傳,推動征地拆遷領域的歪風邪氣得到糾正。一家小小的基層拆遷所權(quán)力看似不大,但卻關乎千家萬戶的直接利益,一旦監(jiān)管缺失,權(quán)力任性,不論對個人、對社會造成的傷害和代價都是非常沉重的。如今,王紅衛(wèi)、張松、馬成齊和端曉偉都已受到相應的法律懲處,拆遷六所的故事作為個案已告一段落,但它留下的警示卻并不會過時。
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