我國于今年3月24日入汛,據(jù)預(yù)測,今年汛期區(qū)域性、階段性旱澇重于常年,極端水旱災(zāi)害事件多發(fā)。5月11日,國家防總辦公室派出應(yīng)急管理部、水利部聯(lián)合工作組分赴山東、湖南、云南、江西、湖北、四川6省份督導(dǎo)病險水庫安全度汛工作。應(yīng)急管理部、水利部各牽頭負(fù)責(zé)3個工作組,重點就病險水庫責(zé)任落實、隱患整改、雨水情測報系統(tǒng)不完善、管護(hù)機(jī)制不健全、帶病運行等開展督導(dǎo)。
不久前,水利部就曾安排部署2023年水庫安全度汛工作,要求各地做好水庫安全度汛工作,各地水利部門要全面開展重點環(huán)節(jié)部位汛前檢查,切實消除度汛風(fēng)險隱患。5月4日至10日期間,水利部分兩個檢查組,檢查長江流域、太湖流域水旱災(zāi)害防御工作。目前,各地迎來汛期,病險水庫隱患調(diào)查如何查?
(資料圖片)
水利部大壩安全管理中心水庫處副處長 張士辰:每年定期檢查全國水庫,逐庫落實安全措施。我國針對水庫安全已建立鑒定制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織專家多方檢查、會商,確保大壩防洪、滲流及金屬結(jié)構(gòu)安全。多種檢驗方式把水庫隱患找準(zhǔn)、找全、找實。
12日,記者從水利部了解到,我國已完成水旱災(zāi)害風(fēng)險普查主要任務(wù),首次掌握全國水旱災(zāi)害風(fēng)險隱患底數(shù),形成系列普查成果。水利部完成了9.7萬余座水庫、7.8萬余座規(guī)模以上防洪閘、31.5萬千米5級以上堤防,以及98處國家蓄滯洪區(qū)的基本情況及隱患調(diào)查。那么,這些隱患集中在哪些方面呢?
水利部大壩安全管理中心水庫處副處長 張士辰:水庫安全隱患主要分為三類,第一類,超標(biāo)準(zhǔn)洪水導(dǎo)致水庫防洪能力偏低。第二類,一些土石壩存在壩后滲漏和局部裂縫。第三類是一些水庫大壩安全監(jiān)測和管理設(shè)施不完善。
5月1日之后,我國大部分地區(qū)開始陸續(xù)進(jìn)入汛期。據(jù)初步預(yù)測,今年黃河中下游、海河流域、松遼流域、珠江流域降雨偏多,汛情偏重。截至目前,全國有病險的小型水庫9385座,那么這些水庫如何安全度汛?
記者在湖南省常德市鼎城區(qū)一座病險小型水庫看到,大壩阻塞深度嚴(yán)重,水庫溢洪道不能安全泄洪,這樣的水庫,按照防汛要求,必須騰空庫容不能蓄水。
湖南省常德市水利局總工程師 李傳軍:現(xiàn)在我們這個水庫是在死水位以下,處于一個空庫狀態(tài)。我們加強(qiáng)了日常的巡查檢查,要負(fù)責(zé)人員嚴(yán)格履行自己的責(zé)任,我們就用這種方式來保證這座水庫的安全。
據(jù)了解,如果在汛期,病險水庫蓄水運行,可能會出現(xiàn)滲漏、漫壩或垮壩的危險,對下游造成的危害極大。因此,對這些老舊水庫,如果鑒定為病險水庫,要進(jìn)行除險加固。
位于常德市鼎城區(qū)的落子山水庫是1962年修建的,去年年底開始全面翻修和除險加固,今年3月15日汛期前已經(jīng)完工。但由于現(xiàn)在水庫還沒經(jīng)受汛期考驗,所以仍要加強(qiáng)管護(hù)和檢查。
目前,湖南省水庫有13737座,占全國水庫數(shù)量的1/7,已鑒定為病險水庫的3519座,2023年全省列入除險加固計劃的水庫有1171座。按照水利部要求,這些病險水庫在今年年底前要完成90%以上。
湖南省水利廳運管監(jiān)督處一級調(diào)研員 潘志德:我們今年是提前部署,提前安排,所以現(xiàn)在的進(jìn)度非???,已經(jīng)開工的156座,其中有65座已經(jīng)完工,投資完成了37%。剩下的水庫明年汛期前全部完成。
而在全國,今年我國規(guī)劃將對3500座小型水庫進(jìn)行除險加固。目前,水利部協(xié)調(diào)財政部提前下達(dá)了2023年度中央補(bǔ)助資金30億元,對1890座小型水庫實施除險加固。
今年規(guī)劃將對3500座小型水庫除險加固
目前,全國有9.7萬多座水庫,主要分布在南方的山地丘陵地區(qū),今年我國規(guī)劃將對其中的3500座小型水庫進(jìn)行除險加固。針對這些病險水庫治理,具體會有哪些工作呢?如何確保這些病險水庫的安全度汛?
水利部大壩安全管理中心水庫處副處長 張士辰:兩方面措施,工程措施與非工程措施綜合運用,針對具體問題對病險水庫除險加固,病險水庫主汛期原則上一律空庫運行,加強(qiáng)大壩安全實時監(jiān)測及時發(fā)現(xiàn)問題。
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