教育部等五部門近期印發(fā)《普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》（下稱《方案》），積極回應(yīng)黨的二十大“全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量”的要求，努力推動高等教育從規(guī)模增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。教育部高等教育司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近10年每年全國專業(yè)調(diào)整幅度將近5%，改革力度已屬前所未有。而《方案》要求，接下來三年專業(yè)布點(diǎn)優(yōu)化調(diào)整幅度將達(dá)20%左右?？梢灶A(yù)見，一場數(shù)量更多、力度更大、頻度更高的高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將拉開序幕。

優(yōu)化學(xué)科專業(yè)需要充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，從宏觀調(diào)控上加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃?！斗桨浮诽岢鐾晟茖W(xué)科專業(yè)管理制度、加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和應(yīng)用等8項調(diào)控舉措，要求新設(shè)一批適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學(xué)科專業(yè)，淘汰不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的學(xué)科專業(yè)。

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推進(jìn)學(xué)科專業(yè)調(diào)整優(yōu)化改革不宜遲。4月19日，教育部公布新一批普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果，各高校新增本科備案專業(yè)1641個、審批專業(yè)176個，新增專業(yè)中包括生物統(tǒng)計學(xué)、未來機(jī)器人、孤獨(dú)癥兒童教育等。同時，教育部也對部分高校申請撤銷的925個專業(yè)點(diǎn)予以備案，有超過20所高校申請撤銷公共事業(yè)管理、市場營銷等專業(yè)。

《方案》提出，強(qiáng)化省級學(xué)科專業(yè)建設(shè)統(tǒng)籌和管理。高等教育司對此作出進(jìn)一步說明，要求優(yōu)化落實國家調(diào)控、省級統(tǒng)籌、高校自律的學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制?？梢姡〖壗逃姓块T將作為國家調(diào)控和高校執(zhí)行之間聯(lián)動的關(guān)鍵樞紐，并對地方高校學(xué)科專業(yè)進(jìn)行評估檢查，同時統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)資源配置和社會需求。

《方案》提出，在推進(jìn)一流學(xué)科建設(shè)時力求打破常規(guī)，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求。在具體做法上，《方案》要求深入實施“國家急需高層次人才培養(yǎng)專項”、一流學(xué)科培優(yōu)行動和一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬計劃”。圍繞新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科等“四新”建設(shè)布局，《方案》強(qiáng)調(diào)要推動學(xué)科交叉融合，并單獨(dú)列出智能醫(yī)學(xué)、種子科學(xué)與工程等多個重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺專業(yè)。

當(dāng)前，世界科技、產(chǎn)業(yè)版圖正不斷變化，高校要做優(yōu)特色學(xué)科專業(yè)，在不同賽道上提高辦學(xué)水平。《方案》明確，要以突出優(yōu)勢特色為工作原則，實現(xiàn)分類發(fā)展、特色發(fā)展。從評價體系上看，《方案》提出推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)更強(qiáng)調(diào)科教融合，應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)更強(qiáng)調(diào)產(chǎn)教融合的分類評價辦法。

學(xué)生在北京交通大學(xué)交通工程實驗室上課 任超 攝

著眼近年多項改革試點(diǎn)，《方案》肯定了未來技術(shù)學(xué)院、高水平公共衛(wèi)生學(xué)院、卓越工程師學(xué)院等培養(yǎng)形式。目前這三種形式試點(diǎn)院校多是國內(nèi)頂尖綜合性大學(xué)，卓越工程師學(xué)院還有中國航天科工、中國兵器工業(yè)、中國石油等央企參與研究生聯(lián)合培養(yǎng)。依照《方案》設(shè)計，未來此類形式的試點(diǎn)院校和企業(yè)還將進(jìn)一步擴(kuò)容。

改革效果如何，一方面要看是否滿足技術(shù)創(chuàng)新等戰(zhàn)略需求，另一方面要看是否能解決經(jīng)濟(jì)社會面臨的現(xiàn)實問題。當(dāng)前就業(yè)市場上，大體量的求職需求和用人需求并存。學(xué)科專業(yè)改革需加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)協(xié)同和校企聯(lián)動，從人才培養(yǎng)上緩和供需錯位的結(jié)構(gòu)性矛盾。

對此，《方案》提出建設(shè)300個左右現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，從目前已公布的試點(diǎn)名單來看，這一培養(yǎng)形式由地方政府、行業(yè)企業(yè)等多主體共建，如深圳大學(xué)騰訊云人工智能學(xué)院、中南大學(xué)軌道交通現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、常州大學(xué)阿里云大數(shù)據(jù)學(xué)院等。此外，《方案》針對重點(diǎn)領(lǐng)域，提出建設(shè)示范性集成電路學(xué)院、智慧農(nóng)業(yè)學(xué)院、涉外法治學(xué)院等多個專業(yè)特色學(xué)院。

推進(jìn)學(xué)科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整，必須著眼招生、培養(yǎng)、就業(yè)等環(huán)節(jié)一體化設(shè)計，加強(qiáng)教育系統(tǒng)與行業(yè)部門在人才需求預(yù)測、預(yù)警、培養(yǎng)、評價等方面聯(lián)動，實現(xiàn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈相互匹配、相互促進(jìn)。

半月談記者：孫文豪

*本文為《半月談》2023年第9期內(nèi)容

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