全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周期間，山東省國家知識產(chǎn)權(quán)保護中心副主任祁新宇做客大眾網(wǎng)·海報新聞演播室，解讀了2023年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周主題，并介紹了山東省國家知識產(chǎn)權(quán)保護中心的相關(guān)工作。

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2023年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周主題確定為“加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障，有力支持全面創(chuàng)新”，祁新宇表示，這一主題的確定，有利于進一步培育“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭”的知識產(chǎn)權(quán)文化理念，提升公眾尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的意識，進一步推動提升知識產(chǎn)權(quán)工作法治化水平，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的基本保障作用，積極助力知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)。2023年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周期間，國家知識產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部（國家版權(quán)局）、國家市場監(jiān)督管理總局將會同宣傳周活動組委會各成員單位，從科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法和全民守法這四個角度開展宣傳活動。結(jié)合今年的宣傳周主題“加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障，有力支持全面創(chuàng)新”，山東省國家知識產(chǎn)權(quán)保護中心在快速維權(quán)、專利預(yù)審、專利導(dǎo)航等方面做了重要工作。

據(jù)介紹，山東省國家知識產(chǎn)權(quán)保護中心建立形成了立體化的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護機制。建成省市縣“三級聯(lián)動”的快速維權(quán)工作體系，在全省范圍內(nèi)設(shè)立省市縣三級快速維權(quán)工作站161個，在專利代理機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、律師事務(wù)所、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)建立146家快速維權(quán)站，實現(xiàn)了維權(quán)案件申請、辦理、反饋的全鏈條管理。為進一步提高快速維權(quán)專業(yè)化水平，著手建立了知識產(chǎn)權(quán)保護人才專家?guī)?，技術(shù)、法律等領(lǐng)域422位專家入庫。依托“兩站一庫”，調(diào)處專利糾紛案件1018件，協(xié)助省局對6件專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件出具技術(shù)調(diào)查意見，為濟南中院、青島中院知識產(chǎn)權(quán)法庭提供了強有力的技術(shù)支撐。

逐步完善多元化的知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機制。為深入貫徹《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要》戰(zhàn)略部署，努力實現(xiàn)“互通、互享、互用”的知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)調(diào)保護體系，中心分別與公安、檢察、法院、文旅、海關(guān)、版權(quán)等部門簽署了合作框架協(xié)議，全面構(gòu)建行政執(zhí)法、司法保護、糾紛調(diào)解、商事仲裁、維權(quán)援助等協(xié)作配合的知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理機制。與山東省齊魯公證處共同設(shè)立“知識產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)中心”，運用“知識產(chǎn)權(quán)+公證”模式，解決專利提交預(yù)審后直至專利授權(quán)前的證據(jù)固定問題，有效填補知識產(chǎn)權(quán)保護鏈條空白。

先行先試穩(wěn)步推進國家局各項試點高質(zhì)量開展。2022年11月，山東中心被國家局確定為第二批專利復(fù)審無效案件多模式審理試點，為專利復(fù)審和無效案件提供優(yōu)先審查通道?，F(xiàn)已轉(zhuǎn)接報送全省行政裁決案件66件，完成聯(lián)合審理51件。今年3月，圓滿完成了國家局本年度全國首例線下聯(lián)合審理工作。積極配合省局開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點工作，累計報送知識產(chǎn)權(quán)案件290件，案件平均處理周期為31天，最短結(jié)案周期為1天。

堅持靠前服務(wù)推動問題解決在基層。中心于2022年4月部署并持續(xù)開展了知識產(chǎn)權(quán)進企業(yè)、進校園、進行業(yè)協(xié)會“三進”活動，根據(jù)創(chuàng)新主體需求，組織專家團隊走進省屬和16個地市的182家企事業(yè)單位、高校、行業(yè)協(xié)會等，幫助解決急難愁盼問題700余項。依托15家律師事務(wù)所，面向省內(nèi)150家優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新主體開展了知識產(chǎn)權(quán)法律體檢服務(wù)，通過專家把脈問診的方式，為創(chuàng)新主體高質(zhì)量發(fā)展增智賦能。

專利預(yù)審“快速通道”助力專利授權(quán)量大幅增長。據(jù)介紹，山東中心在全國正式運行的50余家保護中心中是唯一一家實行全天候24小時不間斷、不限量業(yè)務(wù)受理的知識產(chǎn)權(quán)保護中心。自成立至今，累計受理專利預(yù)審申請12842件，預(yù)審合格6351件，3852件專利獲得授權(quán)。在專利預(yù)審“快速通道”的加持下，發(fā)明專利授權(quán)周期由平均22個月縮短為55天，僅為普通渠道授權(quán)周期的1/12。中心積極推動專利快速預(yù)審流程再造，全面提升工作效率，2022年受理專利預(yù)審申請7645件，2555件獲得授權(quán)，數(shù)量上分別是2021年的3.2倍和6.4倍。

強化內(nèi)部管控，推動專利預(yù)審質(zhì)量穩(wěn)步提升。中心每月開展1次內(nèi)部質(zhì)檢交流和案例分析工作會議，全面提升預(yù)審員隊伍能力素質(zhì)。為進一步提升專利預(yù)審質(zhì)量，制定出臺了《預(yù)審業(yè)務(wù)管理辦法（試行）》，對預(yù)審案件的質(zhì)量要求、工作時限以及預(yù)審系統(tǒng)自定義標準化語段、審查意見撰寫要求等實行全方位管控，著手建立全省專利預(yù)審工作標準，堅決守住了低質(zhì)量、非正常專利申請“零”的底線。

拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動專利預(yù)審服務(wù)范圍再擴大。通過積極向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請，中心于2022年將專利預(yù)審受理分類號擴增至100個，實現(xiàn)了對我省“十強”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的全覆蓋。中心聚焦省內(nèi)科技創(chuàng)新關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)，在即將運行滿兩周年之際，完成了對現(xiàn)代交通和現(xiàn)代能源兩個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的需求分析報告，為繼續(xù)擴展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域做好了充分準備。同時更好服務(wù)創(chuàng)新主體，累計為省內(nèi)創(chuàng)新主體提供業(yè)務(wù)宣講及公益培訓(xùn)47次、5169人次，切實為我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增智賦能。

專利導(dǎo)航以專利信息資源利用和專利分析為基礎(chǔ)，把專利運用嵌入產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新之中，是產(chǎn)業(yè)決策的新方法，是運用專利制度的信息功能和專利分析技術(shù)系統(tǒng)導(dǎo)引產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效工具。

專利導(dǎo)航在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保護知識產(chǎn)權(quán)方面發(fā)揮著重要作用。推動構(gòu)建專利數(shù)據(jù)與各類數(shù)據(jù)資源相融合的專利導(dǎo)航?jīng)Q策機制，有助于提升知識產(chǎn)權(quán)治理能力，加快技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等要素的市場化配置，更好地服務(wù)于各級政府創(chuàng)新決策和市場主體創(chuàng)新活動，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，支撐高質(zhì)量發(fā)展。

祁新宇表示，山東省國家知識產(chǎn)權(quán)保護中心自2021年正式揭牌運行以來，在專利導(dǎo)航方面持續(xù)發(fā)力，堅持以需定服、精準發(fā)力的工作準則，建立點對點服務(wù)機制，對照專利導(dǎo)航國家標準，從核心技術(shù)布局、市場競爭分析、侵權(quán)風險評估等方面入手，開展網(wǎng)絡(luò)安全、服務(wù)器、水下清洗機器人等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠⒂^導(dǎo)航項目3項、專利布局分析導(dǎo)航項目2項，協(xié)助企業(yè)調(diào)整研發(fā)項目6個，降低研發(fā)成本132萬元，幫助企業(yè)規(guī)劃了科學(xué)、經(jīng)濟的技術(shù)發(fā)展路線，全面增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。開展的冷彎薄壁輕鋼混凝土復(fù)合新材料群產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航項目，實現(xiàn)專利導(dǎo)航、質(zhì)押融資的有機結(jié)合，協(xié)助企業(yè)打通從專利申請到轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。聯(lián)合2家優(yōu)質(zhì)專利代理機構(gòu)，從專利布局規(guī)劃、專利風險防范、專利運營及管理、知識產(chǎn)權(quán)綜合運用和知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)等方面，為20家創(chuàng)新主體開展專利價值分析服務(wù)，幫助其建立完善知識產(chǎn)權(quán)全鏈條管理體系。2023年，山東保護中心將建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)快速預(yù)審綜合服務(wù)平臺，整合各項工作資源，全面實現(xiàn)快速預(yù)審、快速維權(quán)和運用服務(wù)等業(yè)務(wù)網(wǎng)上“一站式”辦理。該項目已通過省大數(shù)據(jù)局聯(lián)合評審，近期將正式啟動。

祁新宇表示，宣傳周期間，山東省國家知識產(chǎn)權(quán)保護中心主要開展主流媒體公益宣傳、知識產(chǎn)權(quán)進校園活動、知識產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)以及與多部門簽署知識產(chǎn)權(quán)保護合作框架協(xié)議的工作。

通過主流媒體宣傳2023年國家知識產(chǎn)權(quán)宣傳周主題思想、保護中心工作職責、2022年度工作成效和亮點工作、2023年重點工作以及保護中心服務(wù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)典型案例及重要成果。

開展知識產(chǎn)權(quán)進校園活動。目前，保護中心已走進齊魯工業(yè)大學(xué)、濟南大學(xué)兩所高校。宣講省保護中心主要職責及專利預(yù)審、專利維權(quán)、專利導(dǎo)航等工作；并與兩所高校分別設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)調(diào)研基地和知識產(chǎn)權(quán)實習(xí)基地。接下來，保護中心將持續(xù)推進“三進”活動開展，陸續(xù)走進駐魯?shù)母咝！⑵笫聵I(yè)單位。

開展知識產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)。為保證權(quán)利人在提交專利申請到專利正式授權(quán)這段權(quán)利空白期的合法權(quán)益，山東中心與齊魯公證處共同設(shè)立了“知識產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)中心”，聯(lián)合打造了“知識產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)平臺”。在宣傳周期間，下發(fā)了《關(guān)于聯(lián)合開展知識產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)活動的通知》。創(chuàng)新主體在申請預(yù)審時可自愿選擇將專利信息上傳至該平臺，對證明申請人具有知識產(chǎn)權(quán)的證據(jù)進行公證保管。如果從提交預(yù)審申請到國家知識產(chǎn)權(quán)局申請日期間產(chǎn)生信息泄露、權(quán)利被侵害等情況，平臺可以提供有法定公信力的公證證據(jù)，起到對預(yù)審知識產(chǎn)權(quán)“預(yù)確權(quán)”的作用。同時，在知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)階段，創(chuàng)新主體可以直接通過平臺進行公證維權(quán)咨詢，申請維權(quán)保全證據(jù)、糾紛公證調(diào)解等，實現(xiàn)快速維權(quán)。平臺采取“互聯(lián)網(wǎng)+公證”形式，結(jié)合齊魯公證處公證員的專家服務(wù)，可提供電子證據(jù)保管、證據(jù)保全、維權(quán)咨詢、維權(quán)取證、法治會診、糾紛調(diào)解等全鏈條公證服務(wù)。

與公安、檢察、海關(guān)、版權(quán)各部門簽署知識產(chǎn)權(quán)保護合作框架協(xié)議，建立合作備忘錄，充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，完善知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護機制，開展保護知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)聯(lián)合行動。

圍繞2023年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周主題，山東省國家知識產(chǎn)權(quán)保護中心全面宣傳知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和基本知識，加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障，引導(dǎo)公眾嚴格保護和合理運用知識產(chǎn)權(quán)。

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