隨著各地人口數(shù)據(jù)的陸續(xù)出爐，中國(guó)最新的人口版圖也逐步清晰。

2022年，中國(guó)人口負(fù)增長(zhǎng)的總體趨勢(shì)也深刻影響著省域之間的人口流動(dòng)。

從常住人口總量來(lái)看，廣東、山東、河南依舊穩(wěn)居全國(guó)前三，但這三省的常住人口總量，在2022年均出現(xiàn)減少。

(資料圖片)

目前，全國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)中(港澳臺(tái)除外)，除了西藏、寧夏，已經(jīng)有29個(gè)公布了常住人口數(shù)據(jù)。在這29個(gè)省級(jí)行政區(qū)中，有17個(gè)常住人口實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，12個(gè)常住人口出現(xiàn)下降。

浙江連續(xù)第二年成為全國(guó)常住人口增量第一的省份，而多年常住人口增量“奪冠”的廣東，卻在2022年出現(xiàn)下滑。

杭州街景 圖/視覺(jué)中國(guó)

在人口整體負(fù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)中，常住人口持續(xù)增長(zhǎng)的地區(qū)，究竟有哪些秘訣?

2022年，全國(guó)17個(gè)常住人口實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的省份分別為浙江、江蘇、湖北、安徽、福建、山西、重慶、甘肅、內(nèi)蒙古、云南、陜西、貴州、海南、廣西、江西、青海和四川。

而12個(gè)常住人口負(fù)增長(zhǎng)的省份分別是廣東、北京、山東、天津、河南、上海、湖南、黑龍江、河北、新疆、遼寧和吉林。

東北三省均呈現(xiàn)人口流出的態(tài)勢(shì)。

數(shù)據(jù)顯示，2022年，遼寧常住人口減少32.4萬(wàn)人，數(shù)量在已公布數(shù)據(jù)的省份中排名第一;吉林、黑龍江分別減少了27.68萬(wàn)人和26萬(wàn)人，三省相加總共減少了86.08萬(wàn)人。

京津冀區(qū)域常住人口減少逾40萬(wàn)人，其中北京常住人口比上年末減少4.3萬(wàn)人，天津減少10萬(wàn)人，河北減少28萬(wàn)人。

廣東2022年意外成為常住人口流失省份。

過(guò)去多年來(lái)，廣東的常住人口一直處于增加階段。其中，2021年，廣東常住人口增加60萬(wàn)人，但到2022年，廣東卻流出27.2萬(wàn)人。

值得注意的是，2022年，廣東人口的自然增長(zhǎng)率仍為正，有105.20萬(wàn)人出生，全年人口自然增長(zhǎng)42.2萬(wàn)人，是全國(guó)唯一一個(gè)出生人口突破百萬(wàn)的省份，這一數(shù)據(jù)讓廣東在全國(guó)范圍內(nèi)稱得上最“能生”的省份。

基于此，不少業(yè)內(nèi)專家將廣東常住人口的減少，歸結(jié)為疫情的短期影響。

多年以來(lái)，廣東的常住人口數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于戶籍人口。到了2021年，廣東仍有2737.05萬(wàn)外來(lái)人口。但去年底統(tǒng)計(jì)常住人口期間，由于疫情影響，不少來(lái)廣東工作的外省人群紛紛返回家鄉(xiāng)。

廣東統(tǒng)計(jì)局就此刊文指出，2022年，廣東省外流動(dòng)人口減少69.2萬(wàn)人，這是在2022年廣東疫情散發(fā)多發(fā)的因素影響下，省外流動(dòng)人口暫時(shí)回流返鄉(xiāng)的階段性現(xiàn)象。

而今年春節(jié)后，三大電信運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)，均顯示人口大規(guī)?；亓鲝V東。此外，百度實(shí)時(shí)遷徙地圖數(shù)據(jù)顯示，廣州、深圳、佛山、東莞也多日位居全國(guó)熱門遷入地前十。

值得注意的是，以往勞務(wù)輸出的人口大省——安徽、湖北、江西和四川，在2022年常住人口全部實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，增量分別為14萬(wàn)、14萬(wàn)、10.58萬(wàn)和2萬(wàn)。

中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員王廣州曾撰文指出，這與勞動(dòng)人口回流趨勢(shì)息息相關(guān)。

王廣州分析，內(nèi)陸省份勞動(dòng)力工價(jià)與沿海省份差距在減小，內(nèi)陸勞動(dòng)力人口回流，成為各地人口變化的重要影響因素。此外，他補(bǔ)充說(shuō)，廣東的常住人口減少直接原因雖受疫情影響，但也與這一大趨勢(shì)相關(guān)?！?0后”、“00后”這兩代人，相比長(zhǎng)距離跨省務(wù)工，更多選擇在本地工作。

2022年，浙江常住人口增量再度在全國(guó)奪冠。

浙江省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年末，浙江常住人口為6577萬(wàn)人，與2021年末常住人口6540萬(wàn)人相比，增加37萬(wàn)人。

在2021年，浙江常住人口增量為72萬(wàn)人，就已經(jīng)全國(guó)最高。

考慮到浙江2022年自然增長(zhǎng)人口僅為0.3萬(wàn)人，這37萬(wàn)常住人口增量，絕大多數(shù)來(lái)源于人口凈流入。

浙江緣何擁有強(qiáng)勁的吸引力?

王廣州認(rèn)為，這與長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)的吸引力息息相關(guān)，人口往往跟隨產(chǎn)業(yè)遷徙。

2022年，在萬(wàn)億GDP城市中，浙江省會(huì)杭州的人口增量為17.2萬(wàn)人。

近年來(lái)，杭州作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，在大數(shù)據(jù)、高端軟件、云計(jì)算、人工智能、網(wǎng)絡(luò)通信、集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，不斷實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。

在王廣州看來(lái)，杭州這些新興產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈上下游落戶杭州，吸引了大量年輕人到杭州落戶、發(fā)展。

此外，在一二線城市中，杭州的落戶政策較為寬松。最近，杭州宣布，對(duì)在杭州就業(yè)的35周歲以下的普通高校大專學(xué)歷畢業(yè)生，可在市區(qū)辦理落戶。同時(shí)，全面放開桐廬縣、淳安縣、建德市三縣(市)城鎮(zhèn)落戶條件。

除了依靠新興產(chǎn)業(yè)吸引人口，浙江還存在另外一種人口吸引形式。

“在全國(guó)紛紛出臺(tái)高尖端產(chǎn)業(yè)的招商引資和人才吸引的政策背景下，整個(gè)浙江，特別是金華，利用自己的產(chǎn)業(yè)和商業(yè)體系，以普通產(chǎn)業(yè)和人才作為著力點(diǎn)，吸引青年人前來(lái)就業(yè)。”浙江師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授曹榮慶對(duì)中國(guó)新聞周刊表示。

在曹榮慶看來(lái)，類似金華這種模式，雖然在部分人看來(lái)不夠“高大上”，甚至相對(duì)“低端”，但就是這樣的產(chǎn)業(yè)和商業(yè)體系，卻實(shí)實(shí)在在吸納了大量就業(yè)人口。這在當(dāng)今高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題越來(lái)越成為全社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)時(shí)，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

與浙江同屬長(zhǎng)三角地區(qū)的江蘇，2022年常住人口增量為10萬(wàn)人。

值得注意的是，江蘇的人口自然增長(zhǎng)率為-1.81‰，在2022年，死亡人口已經(jīng)多于出生人口，實(shí)際上，2022年，江蘇有25.4萬(wàn)外來(lái)人口流入。

除各個(gè)省份之外，最近全國(guó)主要城市也陸續(xù)披露常住人口數(shù)據(jù)。

不同于公眾印象中人口流入強(qiáng)勁的一線城市和東南沿海城市，2022年，長(zhǎng)沙、合肥、西安、武漢、南昌等中西部強(qiáng)省會(huì)城市人口聚集能力明顯提升。

2022年，在24座萬(wàn)億GDP城市中，長(zhǎng)沙以18.13萬(wàn)的常住人口增量，位居第一。此外，杭州(17.2萬(wàn)人)、合肥(16.9萬(wàn)人)、西安(12.29萬(wàn)人)、武漢(9.01萬(wàn)人)的人口增量，分別為位列第二到第五位。

在不少業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，長(zhǎng)沙打造的“房?jī)r(jià)洼地”效應(yīng)，正在凸顯。

最近幾年，在全國(guó)多城因“炒房”問(wèn)題被住建部約談時(shí)，長(zhǎng)沙卻以“讓炒房客有去無(wú)回”而著稱。住建部在2020年12月發(fā)布的《建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》中，曾刊載《長(zhǎng)沙市落實(shí)主體責(zé)任穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制》一文，公開表?yè)P(yáng)長(zhǎng)沙。

2023年初，長(zhǎng)沙房?jī)r(jià)均價(jià)約為1萬(wàn)元左右，在全國(guó)排在60名之外，不及不少東部地區(qū)的普通縣城。

此外，2022年，長(zhǎng)沙GDP約1.39萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)4.5%，在各大城市中，增速靠前。目前，長(zhǎng)沙擁有85家A股上市公司，位居中部城市之首。

除了長(zhǎng)沙之外，2022年，合肥的常住人口增量為16.9萬(wàn)人，成績(jī)同樣較為亮眼。

近年來(lái)，被譽(yù)為“最強(qiáng)風(fēng)投城市”的合肥，不僅坐擁長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)、晶合等一眾半導(dǎo)體龍頭企業(yè)，還牽手比亞迪、蔚來(lái)等新能源汽車頭部企業(yè)。

這些新興產(chǎn)業(yè)，同樣吸納大量外地人口的流入。

根據(jù)2023年合肥政府工作報(bào)告，2022年合肥引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)127個(gè)，新增高技能人才5.5萬(wàn)人，新招引大學(xué)生首超30萬(wàn)人。

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