4月8日,第十七屆中國電子政務(wù)論壇暨數(shù)字變革創(chuàng)新峰會將在濟南舉辦。值得注意的是,前十六屆論壇只有兩次在地方舉辦。在4月4日舉行的山東省政府新聞辦新聞發(fā)布會上,山東省政府副秘書長、省大數(shù)據(jù)局局長孫起生介紹了山東近些年來在數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)域的重要進展。
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2022年底發(fā)布的《中國數(shù)字政府發(fā)展大中城市指數(shù)報告》顯示,山東省數(shù)字政府發(fā)展指數(shù)列全國前三。
孫起生說,圍繞深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境,近年來,山東省持續(xù)拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的廣度和深度。從群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)全生命周期著手考慮,實施“雙全雙百”工程,提升“一鏈辦”“集成辦”網(wǎng)辦質(zhì)量,讓群眾和企業(yè)“動動手指就能辦,足不出戶就辦成”。目前,全省政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到90%以上,全程可網(wǎng)辦率達到80%以上。
同時,山東各市不斷推出典型案例,如青島市一體化政務(wù)服務(wù)能力總體指數(shù)連續(xù)四年位列全國重點城市第一梯隊;濰坊市上線政務(wù)服務(wù)事項近2000項以及限時免費停車導(dǎo)航、挪車助手等420多項便民應(yīng)用;淄博市、聊城等市圍繞教育、醫(yī)療等方面打造了一批特色應(yīng)用。
孫起生說,在深化“無證通辦”方面,山東扎實開展國家電子證照應(yīng)用試點,創(chuàng)新開展“無證明之省”建設(shè),圍繞群眾和企業(yè)辦事需求,通過證照證明電子化和數(shù)據(jù)共享等方式,大力推進“免證辦”“減證辦”“一碼辦”,在全國范圍內(nèi)擦亮了“山東做法”的招牌。
同時,山東省政府還建成新版“山東通”協(xié)同辦公平臺,打造全省統(tǒng)一的機關(guān)辦公總門戶,推動機關(guān)辦文辦會辦事“網(wǎng)上辦、掌上辦”。孫起生說,目前,“山東通”實名注冊超過110萬人,集成各類業(yè)務(wù)應(yīng)用800余個,移動政務(wù)辦公逐步成為“新常態(tài)”。
此外,通過統(tǒng)籌匯聚政務(wù)數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù),山東還強化關(guān)聯(lián)分析和挖掘應(yīng)用,提升政府基于大數(shù)據(jù)的科學(xué)決策能力和風(fēng)險防范水平。先后建立了山東經(jīng)濟運行監(jiān)測分析等體系,開展經(jīng)濟動態(tài)監(jiān)測、趨勢研判,全省經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)數(shù)字化水平明顯提升。
山東還連續(xù)四年開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用行動,重塑婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育、養(yǎng)老等全生命周期關(guān)鍵環(huán)節(jié)服務(wù)模式。孫起生說,山東推出的“義務(wù)教育入學(xué)”服務(wù),實現(xiàn)了“家中動動指,報名分分鐘”情景常態(tài)化,通過大數(shù)據(jù)賦能推動義務(wù)教育入學(xué)“減證明”“零跑腿”。在生態(tài)環(huán)保、教育醫(yī)療、文體旅游、社會保障、信用建設(shè)等領(lǐng)域,深入開展政務(wù)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,打造典型應(yīng)用場景,提升科學(xué)決策和風(fēng)險防范能力。根據(jù)省委省政府部署要求,山東省大數(shù)據(jù)局圍繞“一屏觀全省,一網(wǎng)管全省”,建設(shè)全省“一網(wǎng)統(tǒng)攬”綜合慧治平臺,并與各市“城市大腦”互聯(lián)互通,為城市運行、社會治理提供了有力支撐。
目前,山東各級政府已將大數(shù)據(jù)作為提升社會治理能力的重要手段,驅(qū)動治理理念、治理手段、治理模式變革。優(yōu)化升級“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)功能,建設(shè)省級低信用企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測等模型,打造涉企聯(lián)合檢查平臺,有力提升監(jiān)管效能。持續(xù)推進“天網(wǎng)工程”“雪亮工程”等建設(shè),建成了較為完善的數(shù)字化社會治安防控體系。進一步整合應(yīng)急、公安、消防、氣象、交通、城管等信息資源,建成覆蓋省市縣三級的應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò),應(yīng)急指揮能力不斷提升。
值得一提的是,近年來,山東還先后開展了“統(tǒng)云、并網(wǎng)、聚數(shù)”攻堅行動、“一個平臺一個號、一張網(wǎng)絡(luò)一朵云”建設(shè),不斷夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)底座。建設(shè)完善全省一體化大數(shù)據(jù)平臺,開展“數(shù)源、數(shù)治、數(shù)用”行動,持續(xù)加大數(shù)據(jù)匯聚、共享和開放力度,初步形成了“一個平臺支撐、一本目錄管理、一套標(biāo)準(zhǔn)治理、兩張清單共享”的數(shù)據(jù)資源體系。
孫起生說,目前,山東“開放數(shù)林”指數(shù)居全國第一,濟南、青島、煙臺、濰坊、日照、德州6市躋身城市綜合排名前10強。統(tǒng)籌公共視頻監(jiān)控資源建設(shè)、管理、應(yīng)用,創(chuàng)新開展分類治理、標(biāo)識標(biāo)注等工作,走在全國前列。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)、數(shù)據(jù),從管理、技術(shù)、運維、監(jiān)管等方面,進一步完善“三橫四縱”的網(wǎng)絡(luò)安全體系,切實筑牢數(shù)字政府建設(shè)安全防線。
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