新冠病毒感染由“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”和1月8日中外人員往來新規(guī)正式實(shí)施后，中國公民國內(nèi)游、出境游的熱情被點(diǎn)燃，各大在線旅游平臺(tái)的國內(nèi)國際機(jī)票和酒店搜索量激增。

中國旅游研究院院長戴斌接受北京日?qǐng)?bào)記者專訪時(shí)表示，受國內(nèi)旅游復(fù)蘇影響，今年春節(jié)有望創(chuàng)下3年以來同期旅游市場景氣新高。中國出境旅游市場有序恢復(fù)，將給中國旅游市場的繁榮和發(fā)展注入強(qiáng)大的信心，也將極大促進(jìn)全球旅游業(yè)的復(fù)蘇進(jìn)程。

(資料圖)

記者：您如何評(píng)價(jià)元旦國內(nèi)旅游市場的表現(xiàn)？政策調(diào)整后，入出境旅游的趨勢如何？

戴斌：元旦國內(nèi)旅游市場的表現(xiàn)可以概括為3點(diǎn)：第一，總體上符合預(yù)期；第二，游客消費(fèi)心理正在從謹(jǐn)慎轉(zhuǎn)向積極；第三，從結(jié)構(gòu)上看，年輕人和中遠(yuǎn)程旅游引領(lǐng)了旅游市場復(fù)蘇。

從2023年元旦假日旅游市場數(shù)據(jù)來看，全國國內(nèi)旅游出游5217.34萬人次，同比增長0.44%。我注意到兩個(gè)有意思的數(shù)據(jù)，元旦假期全國旅游收入265億元，同比增長了4%，意味著游客花錢多了一些。另外，游客的出游半徑為151.6公里，同比增長了37%，意味著游客跑得更遠(yuǎn)了。更多的先行指標(biāo)表明，出游意愿、消費(fèi)預(yù)期、產(chǎn)業(yè)景氣、企業(yè)家信心等一切與旅游有關(guān)的指標(biāo)，正向著積極的方向回調(diào)。

我認(rèn)為，國內(nèi)旅游會(huì)優(yōu)先于入出境旅游的恢復(fù)，今年春節(jié)會(huì)是過去3年以來最好的成績。

入出境旅游的復(fù)蘇需要考慮更多的因素。政策調(diào)整后，入出境游為什么沒有像國內(nèi)旅游那樣政策效應(yīng)立即顯現(xiàn)？從旅游組織方式看，入出境旅游包括散客和團(tuán)隊(duì)。出境旅游的市場規(guī)模、流向和流速取決于外交、簽證、口岸、移民、外匯和旅游部門的政策協(xié)同。旅行社組織的團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)、機(jī)票加酒店業(yè)務(wù)的恢復(fù)需要特別許可，需要發(fā)布專門的政策，目前還是暫停狀態(tài)。

入出境旅游，特別是出境旅游跟國內(nèi)旅游最大的不同在于旅行證件，過去3年很多旅行證件過期了或者是“沉睡了”，現(xiàn)在無論是證件辦理、簽發(fā)都需要一定時(shí)間，特別是目前一些國家對(duì)中國采取謹(jǐn)慎開放的姿態(tài)，國際旅游市場存在觀望期和準(zhǔn)備期。此外，出境旅游需要做決策的時(shí)間會(huì)比國內(nèi)旅游要長，可能需要提前半個(gè)月甚至更長時(shí)間來決策。

預(yù)計(jì)春節(jié)以后，出境游會(huì)漸進(jìn)有序開放，相關(guān)的法律、政策、供應(yīng)鏈，還有旅行證件、口岸、移民、邊防這些準(zhǔn)備工作會(huì)陸續(xù)到位。

記者：作為目前世界最大的出境旅游市場，中國出境旅游的恢復(fù)，對(duì)于全球旅游市場復(fù)蘇將會(huì)起怎樣的作用？

戴斌：中國在2019年是全球最大的出境旅游市場，3年的停滯對(duì)全球旅游市場都是一個(gè)巨大的損失，所以現(xiàn)在各個(gè)國家和地區(qū)都在關(guān)注中國出境旅游市場的恢復(fù)和發(fā)展。

今天的世界和中國是相互需要、相互依存的。出境旅游開放以后，一方面可以讓我們的出境旅游企業(yè)有生意做，另一方面也可以讓我們的國民多出去走一走看一看，恢復(fù)和其他國家的國民交往。

出境旅游市場恢復(fù)后，對(duì)中國旅游市場的發(fā)展和繁榮將注入強(qiáng)大的信心，將給世界旅游經(jīng)濟(jì)帶來巨大的消費(fèi)能力，也將極大促進(jìn)全球旅游業(yè)的復(fù)蘇進(jìn)程。

我們判斷，出境旅游可能會(huì)先從中國香港、中國澳門、中國臺(tái)灣、泰國、菲律賓等周邊一些地區(qū)啟動(dòng)，周邊市場會(huì)占出境游主流。此外，今年的寒暑假海濱型海島型旅游目的地將會(huì)率先復(fù)蘇。

記者：疫情三年，旅游業(yè)是受到打擊最嚴(yán)重的行業(yè)之一。在您看來，旅游市場的恢復(fù)，各方還要進(jìn)行哪些方面的調(diào)整和努力？

戴斌：過去3年，由于旅游市場的萎縮，消費(fèi)的大幅度下降，導(dǎo)致整個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)面臨最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也是最漫長的蕭條期。從具體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，旅行社是首當(dāng)其沖的，其次是景區(qū)，第三是酒店。

隨著政策效應(yīng)從需求向供給的傳導(dǎo)，會(huì)有越來越多的旅游運(yùn)營商和投資機(jī)構(gòu)增強(qiáng)復(fù)蘇信心，開始人員召回、產(chǎn)品研發(fā)和供應(yīng)鏈重組等全面復(fù)業(yè)的準(zhǔn)備。

需要指出的是，市場復(fù)蘇不是回到過去，疫情對(duì)旅游偏好的影響將深刻改變旅游投資方式和供給行為。經(jīng)此一疫，旅游業(yè)不會(huì)再回到“人山人海吃紅利，千山千水送門票”的階段了。如今的反向旅游、看展式社交，甚至年輕人青睞的新潮旅游越來越多，這對(duì)旅游業(yè)來說就是一個(gè)消費(fèi)需求的變化，給旅游市場帶來了一個(gè)根本性顛覆，這也要求我們，旅游消費(fèi)可能要從大規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)方式走向分眾的、系統(tǒng)的、品質(zhì)化的生產(chǎn)方式和服務(wù)模式。

關(guān)鍵詞： 旅游市場 政策效應(yīng) 旅游經(jīng)濟(jì)