我國(guó)對(duì)新冠病毒感染已正式實(shí)施“乙類乙管”。7日，最高法、最高檢等五部門合聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于適應(yīng)新階段疫情防控政策調(diào)整依法妥善辦理相關(guān)刑事案件的通知》，對(duì)涉疫刑事案件辦理調(diào)整進(jìn)一步細(xì)化。有關(guān)專家表示，這更有利于符合新規(guī)所代表的現(xiàn)時(shí)的社會(huì)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果統(tǒng)一。

1月8日，中國(guó)邊境城市——廣西東興活力逐漸恢復(fù) 翟李強(qiáng) 攝

1月7日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關(guān)總署聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于適應(yīng)新階段疫情防控政策調(diào)整依法妥善辦理相關(guān)刑事案件的通知》(下稱《通知》)。

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《通知》明確，自2023年1月8日對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”、不再納入檢疫傳染病管理之日起，對(duì)違反新型冠狀病毒感染疫情預(yù)防、控制措施和國(guó)境衛(wèi)生檢疫規(guī)定的行為，不再以刑法第三百三十條妨害傳染病防治罪、第三百三十二條妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪定罪處罰。

目前正在辦理的相關(guān)案件，依照我國(guó)刑法、刑事訴訟法相關(guān)規(guī)定，及時(shí)妥善處理。犯罪嫌疑人、被告人處于被羈押狀態(tài)的，各辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)解除羈押強(qiáng)制措施；涉案財(cái)物被查封、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)解除。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。對(duì)侵犯醫(yī)務(wù)人員人身安全、擾亂正常醫(yī)療秩序和嚴(yán)重妨害養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)防控秩序，對(duì)涉疫藥品、檢測(cè)試劑等制假售假、走私販私、哄抬物價(jià)等危害嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣等犯罪行為，依法從嚴(yán)懲治，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)涉疫輕微刑事案件，重在疏導(dǎo)和化解矛盾，統(tǒng)籌落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策，把注重溯源治理、恢復(fù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定融入司法辦案。

1月7日晚，上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)T2航站樓國(guó)際到達(dá)層連夜拆除入境旅客閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)防疫圍擋 殷立勤 攝

上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院教授鄭戈向中新網(wǎng)介紹，刑法適用的基本原則是“從舊兼從輕”。

鄭戈解釋，從舊兼從輕原則是刑法和行政處罰法等涉及禁止和處罰某些行為的法律領(lǐng)域所通用的法律適用原則，從舊原則所貫徹的是法無(wú)明文規(guī)定不處罰的理念，如果某種行為是被行為發(fā)生后的新法規(guī)定為具有可罰性，則應(yīng)當(dāng)按照行為時(shí)的舊法不予處罰；從輕原則是對(duì)從舊原則的補(bǔ)充，如果行為發(fā)生時(shí)的舊法規(guī)定該行為違法并應(yīng)予處罰，但新法免除了該行為的處罰或規(guī)定了較輕的處罰，則適用新法。

“涉疫刑事案件辦理調(diào)整是新法輕于舊法時(shí)，從輕原則適用的進(jìn)一步體現(xiàn)。”他說。

北京大學(xué)醫(yī)學(xué)人文學(xué)院醫(yī)學(xué)倫理與法律系教授王岳認(rèn)為，“乙類乙管”的實(shí)施，意味著刑法隨著行政前置法的修改而對(duì)涉及新冠感染的行為的法律認(rèn)定發(fā)生了變化。

王岳表示，《通知》對(duì)相關(guān)人員的解除羈押更符合處罰與違法行為相適應(yīng)的原則，更有利于符合新規(guī)所代表的現(xiàn)時(shí)的社會(huì)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)判決的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

他向中新網(wǎng)解釋，其中的法理在于，對(duì)于新冠病毒感染的乙類甲管措施已經(jīng)實(shí)際解除，且“每個(gè)人是自己健康的第一責(zé)任人”觀念不斷深入人心，在這一背景之下，人們刻意違反新冠防疫規(guī)定的現(xiàn)實(shí)可能性和危險(xiǎn)性都已經(jīng)下降，原有可能涉及刑事犯罪的行為已經(jīng)不足以構(gòu)成對(duì)社會(huì)秩序以及公眾健康這兩個(gè)法益的威脅，法律對(duì)該行為的社會(huì)危害性的評(píng)價(jià)已發(fā)生變化。

“乙類乙管”實(shí)施首日的首都國(guó)際機(jī)場(chǎng) 中新社記者 富田 攝

1月8日起，我國(guó)對(duì)新冠病毒感染正式實(shí)施“乙類乙管”。除了刑案辦理模式以外，專家認(rèn)為，還有一些法律問題需進(jìn)一步明確。

王岳提到，對(duì)于因感染新冠無(wú)法到崗時(shí)，員工工資的發(fā)放；感染新冠病毒居家隔離期間，國(guó)家是否需要提供生活保障等問題待有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定。

鄭戈則表示，“乙類乙管”后的法律問題還有健康碼、行程碼所涉及的公民個(gè)人信息刪除問題、“乙類甲管”期間違反防疫規(guī)定的行為的處罰問題等。

對(duì)于健康碼是否還有存在的必要，鄭戈認(rèn)為，目前還有人有做核酸的需要，由于路徑依賴，核酸檢測(cè)結(jié)果與健康碼是綁定的，查詢起來比較方便，但健康碼的公共用途已喪失。為此，他建議，核酸檢測(cè)結(jié)果可另辟通道供個(gè)人查詢。

關(guān)鍵詞： 刑事案件 病毒感染 行為發(fā)生